I SÉRIE — n.º 71
BOLETIM DA REPÚBLICA
PUBLICAÇÃO OFICIAL DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
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Edição I Série n.º 71/2026
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| PLANODEACÇÃO-ESTRATÉGIADESUSTENTABILIDADEDOSISTEMANACIONALDEPREVENÇÃOECOMBATEAOBRANQUEAMENTODECAPITAIS,FINANCIAMENTO DOTERRORISMOEFINANCIAMENTODAPROLIFERAÇÃODEARMASDEDESTRUIÇÃOEMMASSA-2026-2030 | Objectivoestratégico1:Reforçarosmecanismosdecooperação,coordenaçãoecomunicaçãoanívelnacionaleinternacionalbemcomoacompreensãoderiscosde BranqueamentodeCapitais,FinanciamentodoTerrorismoeProliferaçãodeArmasdeDestruiçãoemMassa(BC/FT/FP) | ÁreadeIntervenção1:FormalizaçãodoComitéExecutivodeCoordenação(CEC),comatribuiçõesclaraserepresentaçãoinstitucionaldealtonível | Prazos | 15-Apr-26 | 15-Apr-26 | 15-Apr-26 | 15-May-26 | 15-May-26 | Dezembro2026 | daMetodologiadoGAFIÁreadeIntervenção2:Reformalegislativa-Conformaroquadrolegaldeacordocomasalteracoesrevistasnasrecomendacoes1,2,4,8,15,16,24,25,30,31,38,40 | Prazos | 30Junho2027 | 30Setembro2027 | 30Junho2027 | 30-Jun-27 | 30Junho2028 | 30Novembro2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| çãInstituioResponsavel | MF | MF | MF | MF | MF | MF | çãInstituioResponsavel | GIFiM | GIFiM | PGR | MJACR | PGR | MJACR | ||||
| Linhasdeactividades | AprovaçãodoDecretodeCriaçãodoComitéExecutivodeCoordenação(CEC),querevogaaResoluçãon.º57/2023,de29de Dezembro,quecriaoComitéExecutivodeCoordenação(CEC),prevendo,entreoutrosaspetos,ainclusãodoComitédeAltoNível edosSubcomitésnasuacomposição. | FormalizarocomitedeAltoniveledossubcomitestecnicos,nomeadamente:osubcomitedasAutoridadesdeAolicacaodaLei (LEAS),dasInstituicoesFinanceiras(FLs)edasActividadesdeProfissoesNaoFinanceirasDesignadas(APNFDs) | stabelecimentodoRecrutamentodeRecursosHumanosee secretariadopermanenteparaoCEC(6Tecnicos,1tecnicospor2 ResultadosImediato) | MobilizaçãoderecursosfinanceirosparaoCEC | osparacontroloAquisiçãodeumsistematecnológiceMonitoriadasactividadesdoCEC+PaginaWeb | Interoperabilidadeentreossistemasinter-sectoriaiseosistemadecontrolo eMonitoriadoCEC | Linhasdeactividades | RevisãopontualLeideBC/FT/FPeorespectivoRegulamento | RevisãopontualLeideTerrorismoeorespectivoRegulamento | RevisãopontualLeisobreAssistenciaMutuaLegal-LeiqueestabeleceosprincipioseprocedimentosdaCooperaçãoJuridicae Judiciariainternacionalemmateriapenal | RevisãopontualdoCodigoPenal | AprovaçãodaLeidoConfiscoCivil | AprovaçãodaLeiqueRegulaasOSFL |
| 30Março2026 | 30Março2026 | 30Março2027 | ÁreadeIntervenção3:CompletudenaAvaliaçãoBaseadanoRisco-Necessiadedeincorporaraavaliaçãoproporcionalderiscoemtodasinstituçõesfinanceiras | Prazos | Permanente | Dezembro2026 | 15Março2027 | Dezembro2028 | Dezembro2028 | ÁreadeIntervenção4:CompreensãodeRiscosparaasAutoridadesCompetenteseEntidadesObrigadas | Prazos | Dezembro2026 | 15Março2027 | Dezembro2028 | Dezembro2028 | Dezembro2028 | Permanente | ÁreadeIntervenção5:promoçãodaassinaturadeMemorandosdeEntendimento(MoUs) | Prazos | Permanente | Permanente |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| MJACR | MJACR | BdM | InstituiçãoResponsavel | CEC | CEC | CEC | CEC | CEC | çãInstituioResponsavel | CEC | CEC | CEC | CEC | GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC,ISSM,IGJ,BdM | GIFiM | çãInstituioResponsavel | CEC | TS,PGR,SERNIC,MRA,ANAC, GIFiM,BM,ISSM,IGJ | |||
| RevisãopontualdoRegulamentodaCRELparaincluirapenasoregistoobrigadodesociedadescommaiorriscodeBC/FT/FP | dadenominaçãoRevisãopontualdoCódigoComercialparaeliminaraexistênciaoualteração dassociedadesanónimas | Regulamentaraactividadedosactivosvirtuaiseseusprestadoresdeserviços(sugere-seaprorrogacaodosprazosparaajustaros regulamentos,dadaacomplexidadedamatéria,porémremetearevisãodaLegislaçãoBancáriaeCódigoProcessoCiviletc. | Linhasdeactividades | Garantiraactualizaçãodoquadrolegalemvigor,tendoematençãoasrecomendaçõesodGAFIquesofreramalterações significativas,quepoderãoimpactarnaactualidadedoquadrolegalnacionaldeprevençãoecombateaoBC/FT/FP | Reverguiasinternasdeabordagembaseadanorisco | CapacitarInstituçõesfinanceirassobreaproporcionalidadeemmedidassimplificadasnoambitodaabordagembaseadanorisco | Implementarmediadassimplificadasparaclientesdebaixorisco | RealizaraavaliaçãoderiscodeFinanciamentodaProlifetaçãodeArmasdeDestruiçãoemMassa(BC/FT/FP),comindicaçãode indicadoresespecificosparaavaliaressamateria | Linhasdeactividades | RealizaravaliaçãoNacionaldeRiscosdeBC/FT/FP-2027-2032 | DivulgarresultadosdaANRparaossectoresidentificadoscomomaisvulneráveisaoBC/FT/FPnaspaginasWeb | CoodenararealizaçãodaavaliaçãoNacionaldeRiscosdeFT/FP2029-2034 | Coordenararealizaçãodaavaliaçãosectorialderiscos-OSFLs2029-2034 | RealizaravaliaçãosectorialderiscosparaossectoressupervisionadospeloGIFiM,OAM,OCAM,UGPK,ANAC,ISSM,IGJ,BdM | oEReforçarainteracçãocomSecretariadodoSAAMLGparaoentendimentodosriscosdeBC/FT/FPnaregião. | Linhasdeactividades | CelebraçãoerevisãodeMoUsentreasentidadesefortaleceracooperaçãointerinstitucional | FortalecermecanismosdecoordenaçãoeCooperaçãoInternacionalentreunidadesdeinteligênciafinanceira(UIFs),Autoridades AplicadorasdaLeieSupervisores |
| OBJECTIVOESTRATÉGICO2:Fortalecerereforcaracapacidadeinstitucional,tecnica,tecnologicaehumanadasautoridadesnacionaisemmatériadeprevençãoecombateao BC/FT/FP,supervisaoefiscalizcaodasentidadesobrigadas | ÁreadeIntervenção1:Promoveraaplicaçãodaabordagembaseadanoriscoparaasactividadesdasentidadesobrigadas | Prazos | Dezembro2027 | ÁreadeIntervenção2:Melhorare/ouaperfeiçoarosmanuais,directrizesABC/CFT/FPerealizaractividadesdedivulgaçãojuntodasInstituiçõesFinanceiras(IFs)eActividadeseProfissões nãoFinanceirasDesignadas(APNFDs) | Prazos | Dezembrode2027 | Dezembrode2027 | ÁreadeIntervenção3:Promoveracçõesdeformaçãoecapacitação,incluindopreparaçãodeorientaçõessectoriaisparaasentidadesobrigadasmaisvulneráveisaoBC/FT/FP | Prazos | Permanente | Permanente | inspecçõesÁreadeIntervenção4:Reforçarasupervisãoefiscalizaçãobaseadanorisco,incluindoodesenvolvimentodeferramentasadequadaspara(on-site/off-site); | Prazos | Permanente | ÁreadeIntervenção5:Organizarosectorinformal,osectorimobiliárioedecompraevendadeviaturas | Prazos | 30Junho2026 | 30Junho2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| çãInstituioResponsavel | Garantiraexistênciaedisponibilidadederecursosfinanceiros,humanosetecnológicosadequadosporpartedossupervisores, especialmente ossectoresidentificadoscomodealtorisco GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC,ISSM,IGJ,BdM | çãInstituioResponsavel | GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC,ISSM,IGJ,BdM | GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC,ISSM,IGJ,BdM | çãInstituioResponsavel | GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC,ISSM,IGJ,BdM | CEC/Supervisores | çãInstituioResponsavel | GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC | çãInstituioResponsavel | MF | GIFiM | ||||||
| Linhasdeactividades | Linhasdeactividades | ReverasDirectrizeseManuaisdossupervisoresparaseconformaremcomoriscoexistente | Garantiraactualizaçãodoquadrolegalemvigor,tendoemanaliseasrecomendaçõesdoGAFIquesofreramalterações significativas,quepoderãoterumgrandeimpactonaactualidadedoquadrolegalnacionaldeprevençãoecombateaoBC/FT/FP | Linhasdeactividades | Continuarcomformaçõesadequadasparaasentidadesobrigadaspriorizandoaossectoresdealtorisco | Promoveraformaçãoadequadaaossupervisoresparamelhordesempenhodasfunçõesdesupervisãoedefiscalização; | Linhasdeactividades | Realizarinspecçõesoff-siteeon-siteaossectoresdealtorisco | Realizarmonitoriaeavaliaçãoparaaferirograudeexecuçãoedeefectividade | Aplicaçãodecontra-medidaspersuasivaseproporcionais porincumprimentodosdeveresprevistosasentidadesobrigadasem casodeinfracção | Criarabasededadossobreassancoesadministrativas/medidaspersuasivaseproporcionaisaplicadasporincumprimentodalei | Aquisiçãodetecnologiaregulatoriaparaauxiliarnaactividadedeinspecçãoeanalisededados(Software) | Linhasdeactividades | Criarentidadesderegulaçãoedesupervisãoparaossectoresimobiliárioedecompraevendadeviaturas | (intermediação),compraevendaRegistartodasentidadesdosectorimobiliáriode deviaturas |
| OBJECTIVOESTRATÉGICO3:Reforçarasmedidasdetransparênciaaplicáveisapessoassingulares,colectivaseentidadessempersonalidadecolectivaseentidadessem parapersonalidadejurídica,mitigarosriscosassociadosàsoperaçõesetransaçõesfinanceiras | ÁreadeIntervenção1:Melhoraraidentificaçãodosbeneficiáriosefectivosdaspessoascoletivasedasentidadessempersonalidadejurídica,baseadonorisco | Prazos | Dezembro2026 | Dezembro2026 | Dezembro2026 | Dezembro2026 | Dezembro2026 | Dezembro2026 | OBJECTIVOESTRATÉGICO4:Fortaleceraanalise,prevencao,detecção,investigação,acusaçãoejulgamentodecrimesdeBC/FT/FP,erecuperaçãodeactivos | ÁreadeIntervenção1:MelhoraracapacidadedoGIFIMparaconduziranalisesdasSTRs | Prazos | Março2026 | Permanente | Permanente | Novembro2026 | Permanente | Permanente | Permanente | Permanente | ÁreadeIntervenção2:ReforçaracapacidadedasautoridadesresponsaveispelaaplicacaodaleiparaconduzireminvestigacoeseficazescombasenosRelatóriosdeInteligênciaFinanceira (RIFs) | Prazos | Permanente | Permanente |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| çãInstituioResponsavel | MJCR | MJCR | MJCR | MJCR | MJCR | MJCR | çãoResponsavelInstitui | MF | GIFiM | GIFiM | GIFiM | GIFiM | GIFiM | GIFiM | GIFiM | çãInstituioResponsavel | GIFIM | PGR,SERNIC,ANAC,AT,GIFiM | |||||
| Linhasdeactividades | Fornecerrecursosfinanceiros,tecnológicosehumanosadequadosàCRELparacontinuaactualizaçãodeinformaçãode BeneficiárioEfectivo(BE) daspessoascolectivas | GarantirqueaCRELsejamaisdiligentenoquedizrespeitoaodeverdeverificar,identificarinformação(válida),prestadapelas entidadesetambemsobreosfundosfiduciários(BeneficiáriosEfectivos) | Melhoraraidentificaçãodosbeneficiáriosefectivosdaspessoascoletivasedasentidadessempersonalidadejurídica,baseadono risco | sobreBeneficiárioEfectivo(BE) pelasGarantiracessorápido dasinformaçõesautoridadescompetentes | ReveraAvaliaçãosectorialderiscosdaspessoascolectivasesempersonalidadejurídica | IncluisãodaListadassançõesdasNaçõessUnidaseListasdesignadasNacionaisnoSistemaCREL | Linhasdeactividades | Incrementarosrecursoshumanosefinanceirosetecnologicos | AdquirirmeiostecnologicosparamelhoraraanalisedeSTRsedisseminaçãodeRIFs | Garantiraformaçãocontinuanodominiodaanalise | MelhoraracapacidadedemonitoriaeanalisedeSTR'S | Reforçar,uniformizaraqualidadeequantidadedascomunicaçõesdeoperaçõessuspeitasporpartedasentidadesobrigadas | Melhoraraquantidade,qualidadedosRIFseRAEsetempestividadenasuadisseminação | Acederdeformaremotaacadavezmaisbasesdedadosnacionais | Melhoraracapacidadedefeedbackcomasentidadesobrigadas | Linhasdeactividades | paraasdecrimesprevençãoecombateaoBC/FT/PFGarantiracontinuaformaçãonousodosRIFs investigações | PriorizaçãodousodosRIFsnasinvestigacoesdecrimesdeBC/FT/PF |
| AreadeIntervenção3:Promoveracooperaçãointernacional(AML)dasactividadesdeprevençãoecombatedoBC/FT/FP | Prazos | Dezembro2026 | Dezembro2026 | Dezembro2026 | Dezembro2026 | Dezembro2026 | Dezembro2026 | ÁreadeIntervenção4:AdoptarmedidasparaInteroperabilidadedossistemasdosAplicadoresdaLei | Prazos | Junho2026 | Dezembro2026 | Junho2026 | ÁreadeIntervenção1:GarantiraimplementaçãodaestratégianacionaldecombateaofinanciamentodoterrorismoeFinanciamentodaProliferacaodeArmasdeDestruicaoemMassa | Prazos | Dezembro2026 | Permanente | Permanente | Novembro2026 | ProrrogaçãodoPrazo | Dezembro2027 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| çãInstituioResponsavel | TS,SERNICeGIFiM | PGR | PGR | PGR | PGR | PGR | çãInstituioResponsavel | TS | TS | TS | çãInstituioResponsavel | GIFiM | GIFiM | GIFiM | BM | BM | CEC | ||||
| Linhasdeactividades | promoveraformaçãotécnicaeespecializadadasautoridadescompetentesemmatériadeassistênciamútualegal | Fortalecerosmecanismoslegaiseinstitucionaisquepermitamaidentificação,apreensão,confiscoerepatriamentodeactivos ilícitos,tantoemterritórionacionalcomonoestrangeiro. | Fortalecerasunidadesespecializadasderecuperaçãoegestãodeactivosemmeioshumanos,tecnologicosefinanceiros. | repatriamentoFacilitaratrocadeinformaçõesentrepaíseseaexecuçãodepedidosdeconfiscoe(atravesdeassinaturade acordos,memorandus). | Actualizartratadoseprotocolosbilaterais/multilateraisemmateriadeassistênciamutualegal. | Aprimorarosistemadepedidoserespostaparacongelamentoeconfiscodeactivosemoutrospaíses. | Linhasdeactividades | AsseguraraexistenciaefuncionamentodossistemasestatisticosdasAutoridadesAplicadorasdaLei | AsseguraraInteroperabilidadedossistemasestatisticosdasautoridadesaplicadorasdalei | Formalizarefortaleceroseusistemadeestatísticasabrangentessobreonúmeroeanaturezadasinvestigações,acusaçõese JulgamentosdeBC/FT/FP,incluindoosváriostiposdecrimesecrimesprecedentes | OBJECTIVOESTRATÉGICO5:Asseguraraimplementaçãodeumaestratégianacionaldecombateaofinanciamentodo terrorismo,emcomformidadecomospadroesinternacionais | Linhasdeactividades | Finalizaraimplementaçãodaestratégiadofinanciamentoterrorismoefinanciamentodearmasdedestruiçãoemmassa | AsseguraracçõesdeformaçãoetreinamentosobreaestruturalegaleinstitucionalparaaimplementaçãodoSançõesFinanceiras Direccionadas(TFS) | FornecerorientaçãoporescritoedivulgaçãoparaIFseAPNFDssobreaimplementaçãodesançõesfinanceirasdireccionadas(TFS) ContinuaradesenvolvereimplementarplanosdeSensibilizaçãosobreTFePFTFS | IncluirVASPs(corretoras,plataformasdecriptoativos,etc.)noquadrolegaldeprevençãoaoFT/FP | SolicitaraprorrogaçãodosprazosnoquetocaainclusãodeVASPs(corretoras,plataformasdecriptoativos,etc)noquadrolegal deprevençãoaoFT/PF,vistoqueestamateria,remetearevisãodeoutrosdiplomaslegais(ex:CodigodeProcessoCivil, LegislaçãoBancaria) | NacionalRealizaraAvaliação deRiscodofinanciamentoaProliferaçãodeArmasdeDestruiçãoemMassa |
| ÁreadeIntervenção2:ContinuaraaumentaracapacidadedoGIFiM,SERNICePGRnaprevençãoecombateaoFT/FP | Prazos | Dezembro2026 | Dezembro2026 | Dezembro2026 | ÁreadeIntervenção3:Categorizaçãoemapeamento deriscosdasOrganizaçõesSemFinsLucrativos(OSFLs) | Prazos | Junho2026 | Permanente | Permanente | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| çãInstituioResponsavel | MF | PGR | PGR | çãInstituioResponsavel | MINEC,MJCReCEC | MINEC,MJCReCEC | RealizarencontrosregularescomasOSFLsCEC | |||
| Linhasdeactividades | Mobilizarrecursoshumanos,financeirosetecnologicosparaoGIFiM,SERNICePGR | MelhoraracoordenaçãoinstitucionalentreoPGR,SISE,GIFiMeSERNIC | DemonstraratravésdecasosdeestudoseestatísticasacapacidadedeconduzirasinvestigaçõesdeFT/FPeperseguirprocessos deacordocomoperfilderiscodeFT/FPdeMoçambique | Linhasdeactividades | CategorizareMapearasOSFLsdeacordocomaRecomendação8doGAFI | PromoverasensibilizaçãoapenasdasOSFLsdemaiorrisco |
Fonte textual acessível e tabelas
- Parágrafo, página 1: Quinta-feira, 16 de Abril de 2026 I SÉRIE — Número 71
- Texto lido por imagem, página 1: REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
- Texto lido por imagem, página 1: REPÚBLICA
- Texto lido por imagem, página 1: BOLETIM DA
- Título de secção, página 1: PUBLICAÇÃO OFICIAL DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
- Título de secção, página 1: IMPRENSA NACIONAL DE MOÇAMBIQUE, E.P.
- Título de secção, página 1: AVISO
- Parágrafo, página 1: A matéria a publicar no «Boletim da República» deve ser remetida em cópia devidamente autenticada, uma por cada assunto, donde conste, além das indicações necessárias para esse efeito, o averbamento seguinte, assinado e autenticado: Para publicação no «Boletim da República».
- Título de secção, página 1: SUMÁRIO
- Parágrafo, página 1: Conselho de Ministros:
- Parágrafo, página 1: Resolução n.º 28/2026:
- Parágrafo, página 1: Aprova a Estratégia de Sustentabilidade do Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa 2026-2030, e o respectivo Plano de Acção.
- Texto do artigo, página 1: CONSELHO DE MINISTROS
- Texto do artigo, página 1: Resolução n.º 28/2026
- Texto do artigo, página 1: de 16 de Abril
- Texto do artigo, página 1: Havendo necessidade de dotar o Governo de uma estratégia de sustentabilidade do sistema nacional de prevenção e combate ao branqueamento de capitais, fi nanciamento do terrorismo e fi nanciamento da proliferação de armas de destruição em massa, para protecção da integridade do sistema fi nanceiro e cumprimento das obrigações internacionais assumidas, com vista a responder aos desafi os da realidade actual, ao abrigo do disposto na alínea f) do número 1 do artigo 203 da Constituição da República, o Conselho de Ministros determina:
- Número ou marcador, página 1: ARTIGO 1
- Texto do artigo, página 1: (Aprovação)
- Texto do artigo, página 1: São aprovadas a Estratégia de Sustentabilidade do Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, e o respectivo Plano de Accão, em anexo e que são parte integrantes da presente Resolução.
- Número ou marcador, página 1: ARTIGO 2
- Texto do artigo, página 1: (Implementação)
- Texto do artigo, página 1: Os sectores e instituições relevantes, que integram o Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais,
- Texto do artigo, página 1: Documento assinado digitalmente. Verifique a(s) assinatura(s) em: https://assinador.incm.gov.mz
- Texto do artigo, página 1: Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, devem adoptar as medidas necessárias para assegurar a implementação das acções previstas na Estratégia e no respectivo Plano de Accão e nos Planos Sectoriais, no âmbito das respectivas atribuições e competências.
- Número ou marcador, página 1: ARTIGO 3
- Texto do artigo, página 1: (Planos Sectoriais de Implementação)
- Número ou marcador, página 1: 1. No prazo de 15 dias, contados a partir da data da publicação da presente Resolução, os sectores e instituições relevantes devem elaborar e submeter ao Comité Executivo de Coordenação (CEC), os respectivos Planos Sectoriais de Implementação da Estratégia.
- Número ou marcador, página 1: 2. Os Planos Sectoriais de Implementação, referidos no número
- Texto do artigo, página 1: anterior, devem designadamente, identifi car:
- Número ou marcador, página 1: a) as actividades a desenvolver;
- Número ou marcador, página 1: b) os prazos de execução;
- Número ou marcador, página 1: c) as entidades responsáveis pela sua implementação; e
- Número ou marcador, página 1: d) os recursos necessários para a sua execução.
- Número ou marcador, página 1: ARTIGO 4
- Texto do artigo, página 1: (Coordenação, monitoria e avaliação)
- Número ou marcador, página 1: 1. Compete ao Ministro que superintende a área das Finanças, aprovar os regulamentos necessários para a coordenação, monitoria e avaliação da implementação da Estratégia de Sustentabilidade do Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa.
- Número ou marcador, página 1: 2. Compete ao Comité Executivo de Coordenação (CEC)
- Texto do artigo, página 1: assegurar a coordenação, o acompanhamento, a monitoria e avaliação da implementação da Estratégia de Sustentabilidade do Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa e no respectivo Plano de Accão e nos Planos Sectoriais, podendo, para efeito, emitir orientações técnicas às instituições envolvidas.
- Número ou marcador, página 1: ARTIGO 5
- Texto do artigo, página 1: (Entrada em vigor)
- Texto do artigo, página 1: A presente Resolução entra em vigor na data da sua publicação.
- Texto do artigo, página 1: Aprovada pelo Conselho de Ministros, aos 10 de Março de 2026.
- Texto do artigo, página 1: Publique-se. A Primeira-Ministra, Maria Benvinda Delfi na Levi.
- Texto do artigo, página 2: Estratégia de Sustentabilidade do Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa 2026 - 2030
- Número ou marcador, página 2: 1. Contextualização
- Texto do artigo, página 2: No âmbito da legislação vigente, matérias que versam sobre o Regime Jurídico e as Medidas de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, são tratadas na Lei n.º 14/2023 de 28 de Agosto, que estabelece o Regime Jurídico de Prevenção de Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em massa, alterada pela Lei n.º 3/2024, de 22 de Março; na Lei n.º 15/2023 de 28 de Agosto, que estabelece o Regime Jurídico de Prevenção, Repressão e Combate ao Terrorismo e a Proliferação de Armas de Destruição em Massa, alterada pela Lei n.º 4/2024 de 22 de Março e no Decreto n.º 53/2023 de 31 de Agosto, que Aprova o Regulamento da Lei que Estabelece o Regime Jurídico e as Medidas de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais e Financiamento do Terrorismo, devemos igualmente, considerar em pleno as Recomendações do Grupo de Acção Financeira Internacional (GAFI), no que diz respeito aos Padrões Internacionais de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa.
- Texto do artigo, página 2: Compulsada a Lei Fundamental do País (CRM), verifica-se que a matéria sobre Estratégia de Continuidade e Sustentabilidade do Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa e o respectivo Plano de Implementação da Estratégia Nacional, tem consagração constitucional nos termos previstos nos artigos 17, 18 e 19, Capítulo II, da Constituição da República de Moçambique (CRM).
- Texto do artigo, página 2: Ora, a Estratégia de Continuidade e Sustentabilidade do Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa (2026-2030), e o respectivo Plano de Implementação da Estratégia Nacional, visam assegurar a sustentabilidade da conformidade técnica e efectividade com os padrões normativos internacionais estabelecidos pelo GAFI, por forma a proteger a integridade e a estabilidade do sistema financeiro nacional, apoiar na criação de acções concretas, contínuas nas Autoridades de Aplicação da Lei (AAL), Órgãos de Supervisão das Instituições Financeiras e das Actividades e Profissões Não Financeiras Designadas (APNFDs), Organizações Sem Fins Lucrativos (OSFL), Instituições Financeiras e Entidades obrigadas, partes interessadas e Ministérios relevantes na matéria, visando o fortalecimento institucional, parcerias públicoprivada e engajamento com parceiros internacionais, visando a consolidação das reformas, sistemas de controlo, mitigação de risco e melhoria do quadro jurídico legal.
- Texto do artigo, página 2: A estratégia de continuidade e sustentabilidade do sistema nacional de prevenção e combate ao branqueamento de capitais, financiamento do terrorismo e financiamento da proliferação de armas de destruição em massa (2026-2030), e o respectivo plano de implementação, mostra-se, clara, em relação ao seu objecto, tendo em conta o seu objectivo de apoiar as autoridades
- Texto do artigo, página 2: Moçambicanas no Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa (CBC/CFT/FP), bem como todas as pessoas singulares e colectivas, a implementar de forma eficaz e coerente ao abrigo do direito interno, por forma a assegurar a conformidade legal e regulamentar para manutenção da integridade do seu sistema financeiro, de acordo com as recomendações do GAFI.
- Texto do artigo, página 2: I. Introdução
- Número ou marcador, página 2: 1. Em 22 de Outubro de 2022, Moçambique foi colocado na lista de países sob monitoria reforçada (Lista Cinzenta) do Grupo de Acção Financeira (GAFI), em virtude das deficiências estratégicas identificadas na implementação das 40 Recomendações descritas no Relatório de Avaliação Mútua (RAM/MER).
- Número ou marcador, página 2: 2. Na sequência dessa decisão, o GAFI submeteu ao Governo de Moçambique um Plano de Acção (2022 – JAN/2025), contendo 26 actividades, enquadradas nos 11 Resultados Imediatos da Metodologia de Avaliação do GAFI, cuja implementação foi aprovada pelo Governo para um período de dois anos. Paralelamente, o Governo também aprovou, a 6 de Dezembro de 2022, na Quadragésima Segunda Secção do Conselho de Ministros, a Estratégia de Remoção de Moçambique da Lista Cinzenta para assegurar a execução eficaz do Plano de Acção.
- Número ou marcador, página 2: 3. Para a Implementação eficaz do Plano de Acção, foi criado o Comité Executivo de Coordenação de Políticas de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, ao Financiamento de Terrorismo e ao Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa (BC/FT/FP), e tem como missão acompanhar, coordenar a identificação, avaliação e resposta aos risco de BC/FT/FP, a que Moçambique venha estar exposto, contribuindo para melhoria contínua da conformidade técnica e da eficácia do sistema nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa( BC/FT/FP).
- Número ou marcador, página 2: 4. Após a conclusão das 26 actividades do Plano de Acção do GAFI, foi realizada uma visita on-site a Moçambique pelo Grupo de Revisão da Cooperação Internacional (ICRG), Joint Group (JG) nos dias 8 e 9 de Setembro de 2025. As conclusões do relatório da visita confirmaram que Moçambique implementou eficazmente todas as medidas previstas no Plano de Acção, demonstrando progressos sólidos em todos os Resultados Imediatos.
- Número ou marcador, página 2: 5. Adicionalmente, o País alcançou um excelente nível de conformidade técnica em 31 das 40 Recomendações do GAFI. Outrossim, o Grupo Conjunto do GAFI reconheceu que as reformas estão institucionalizadas, sustentadas e contam com comprometimento político de mais alto nível.
- Número ou marcador, página 2: 6. Face a este progresso, em 24 de Outubro de 2025, a Plenária do GAFI deliberou pela remoção de Moçambique da Lista Cinzenta, após relatórios positivos emanados pela visita “on-site”, e reunião do Grupo de Revisão da Cooperação Internacional (ICRG).
- Número ou marcador, página 2: 7. A saída de Moçambique da Lista Cinzenta, não marca o
- Texto do artigo, página 2: fim do processo de implementação de políticas de prevenção e combate ao BC/FT/FP, mas sim o início de uma nova fase. Essa fase requer acções contínuas nas áreas de aplicadores da Lei, Autoridades de Aplicação da Lei (AAL), Órgãos de Supervisão das Instituições Financeira e das Actividades e Profissões Não Financeiras Designadas (APNFDs), Organizações Sem Fins
- Texto do artigo, página 3: Lucrativos (OSFL), e Entidades obrigadas, partes interessadas e e Ministérios relevantes para o sistema de prevenção e combate ao BC/FT/FP, protegendo assim a integridade e a estabilidade do sistema financeiro nacional.
- Número ou marcador, página 3: 8. Assim, de modo a garantir a sustentabilidade do sistema de prevenção e combate ao BC/FT/FP apresenta-se a presente Estratégia Nacional pós Lista Cinzenta para o período de 2026 a 2030. Esta visa assegurar a continuidade da conformidade e efectividade com os padrões internacionais estabelecidos pelo GAFI, protegendo assim a integridade e a estabilidade do sistema financeiro nacional e internacional.
- Número ou marcador, página 3: 9. Para alcançar esses objectivos, torna-se imperativo adoptar
- Texto do artigo, página 3: uma abordagem abrangente e sustentável, com acções prioritárias e concretas nos seguintes domínios: Autoridades de Aplicação da Lei, Órgãos de Supervisão das Instituições Financeira e das Actividades e Profissões Não Financeiras Designadas (APNFDs), Organizações Sem Fins Lucrativos (OSFL), Entidades obrigadas, partes interessadas e Ministérios relevantes para o sistema de prevenção e combate ao BC/FT/FP.
- Texto do artigo, página 3: II. Fundamentação
- Texto do artigo, página 3: Importância da Estratégia de Continuidade e Sustentabilidade do Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa.
- Número ou marcador, página 3: 10. A remoção de Moçambique na Lista Cinzenta, embora representando um progresso notável, não deve ser entendida como o fim do processo, mas sim como o início de uma nova fase de consolidação e aperfeiçoamento contínuo de práticas robustas de Compliance, visando a sustentabilidade do sistema de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa.
- Número ou marcador, página 3: 11. O GAFI recomenda fortemente que os países removidos da Lista Cinzenta desenvolvam e implementem uma estratégia pós-remoção sólida e sustentável, com o objectivo de assegurar a eficácia contínua dos seus sistemas de prevenção e combate ao BC/FT/FP bem como a manutenção da conformidade técnica e efectividade, de forma a evitar que o País regresse a Lista Cinzenta.
- Número ou marcador, página 3: 12. Essa abordagem estratégica deve contemplar a manutenção de várias medidas incluído estruturas legais e regulatórias robustas, a aplicação efectiva das leis vigentes, a cooperação nacional e internacional entre entidades públicas e privadas, o fortalecimento da supervisão e fiscalização financeira baseada no risco, o monitoria constante das actividades e fluxos financeiros, o uso de inteligência financeira pelas autoridades competentes para investigar, acusar e julgar casos de BC/FT/FP, de entre outras.
- Número ou marcador, página 3: 13. A aprovação da Estratégia de Continuidade e Sustentabilidade do Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, tem como objectivo garantir a continuidade na implementação das recomendações do GAFI, consolidar os avanços obtidos e evitar uma eventual reinclusão de Moçambique na Lista Cinzenta. III. Sustentabilidade
- Número ou marcador, página 3: 14. A sustentabilidade dos progressos alcançados exige um
- Texto do artigo, página 3: compromisso contínuo por parte das entidades do Governo, Autoridades de Aplicação da Lei, Órgãos de Supervisão das Instituições Financeira e das Actividades e Profissões Não Financeiras Designadas (APNFDs), Organizações Sem Fins
- Texto do artigo, página 3: Lucrativos (OSFL), Instituições Financeiras e Entidades obrigadas, partes interessadas e Ministérios relevantes para o sistema de prevenção e combate ao BC/FT/FP, com foco em acções estratégicas que assegurem a manutenção, consolidação e aprimoramento das reformas implementadas. Neste contexto, as entidades competentes devem orientar as suas actividades em torno dos seguintes pilares:
- Texto do artigo, página 3: a. Combate ao Branqueamento de Capitais e Financiamento do Terrorismo Baseado no Risco: As acções de sensibilização e capacitação são fundamentais e devem ser adaptadas à evolução dos riscos e às especificidades de cada sector. Estas iniciativas devem assegurar a formação contínua de instituições financeiras, entidades não financeiras e demais sujeitos obrigados, promovendo o conhecimento sobre novas regulamentações e incentivando a adopção de padrões elevados de integridade financeira. b. Coordenação Nacional e Cooperação Internacional: É igualmente essencial manter um diálogo activo com organismos nacionais e internacionais, bem como, assegurar a troca de informações com entidades estrangeiras e a participação de Moçambique em iniciativas em fóruns globais de combate ao BC/FT/FP. Esta actuação reforça a posição do País no cenário nacional e internacional, promove a atracção de investimentos nacionais e estrangeiros, facilita o comércio nacional e internacional e impulsiona um desenvolvimento económico sustentável. c. Mecanismos de Monitoria e Avaliação Contínua: A Estratégia propõe a implementação de sistemas de monitoria e avaliação permanentes, com o objectivo de assegurar a aplicação efectiva das políticas e práticas instituídas. Estes mecanismos permitirão a identificação e correcção atempada de eventuais lacunas, prevenindo a reincidência em práticas ilícitas e demonstrando o comprometimento contínuo de Moçambique com a integridade e transparência do seu sistema financeiro e internacional.
- Número ou marcador, página 3: 15. A presente Estratégia tem como finalidade reforçar a eficácia das acções de coordenação nacional e de cooperação internacional, com o objectivo de sanar as deficiências identificadas no Relatório de Avaliação Mútua (MER) e nos resultados da Avaliação Nacional de Risco (ANR) de Moçambique. Essa articulação é essencial para garantir uma resposta coerente e integrada às vulnerabilidades do sistema nacional.
- Número ou marcador, página 3: 16. A Estratégia Nacional constitui uma base de referência comum para todos os actores envolvidos no domínio da Prevenção e Combate ao (BC/FT/FP). O seu alcance transcende a actuação exclusiva dos órgãos públicos — como autoridades de aplicação da lei, reguladoras, de supervisão, de entre outras — e abrange também o sector privado, incluindo entidades obrigadas, organizações autorreguladoras, profissionais sujeitos a regulação específica, bem como outros actores relevantes da sociedade civil.
- Número ou marcador, página 3: 17. Com isso, a Estratégia propõe instituir e promover uma
- Texto do artigo, página 3: visão comum entre todos os intervenientes, guiando a adopção de medidas coordenadas de prevenção e combate ao BC/FT/ FP, em linha com os objectivos e prioridades nacionais. A actuação conjunta será especialmente orientada para os sectores identificados que apresentam maior risco, assegurando uma resposta estratégica baseada em evidências e proporcional aos níveis de ameaça.
- Texto do artigo, página 4: IV. Instituições envolvidas na elaboração da Estratégia
- Número ou marcador, página 4: 18. A presente estratégia é o resultado de um trabalho do Comité Executivo de Coordenação com o envolvimento das seguintes instituições: Tribunal Supremo (TS); Procuradoria Geral da República (PGR); Ministério da Defesa Nacional (MDN); Ministério dos Negócios Estrangeiros e Cooperaçáo (MINEC); Ministério da Justiça, Assuntos Constitucionais e Religiosos (MJACR); Ministério das Finanças (MF); Ministério do Interior (MINT); Centro de Formação Jurídica Judiciária (CFJJ), Gabinete de Informação Financeira de Moçambique (GIFiM); Autoridade Tributária (AT); Banco de Moçambique (BdM); Instituto de Supervisão de Seguros de Moçambique (ISSM); Serviço Nacional de Investigação Criminal (SERNIC); Unidade de Gestão de Processo Kimberley (UGPK); Administração Nacional das Áreas de Conservação (ANAC) e Inspecção Geral de Jogos (IGJ). V. Orientações Estratégicas
- Número ou marcador, página 4: 19. Para prossecução da presente Estratégia, são necessárias acções de sensibilização, dos principais intervenientes, sobre os riscos de Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, sobre as vulnerabilidades específicas de cada sector no âmbito das suas responsabilidades, de modo a permitir uma melhor mobilização dos órgãos e instituições em relação ao seu papel na luta contra os fluxos financeiros ilícitos e contra a utilização de determinados sectores das Actividades e Profissões Não Financeiras Designadas (APNFD’s) para fins de Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, relativamente às actividades de reforço da capacitação e alocação de meios aos órgãos e instituições para o exercício pleno das suas funções.
- Número ou marcador, página 4: 20. Portanto, a implementação de uma estratégia baseada no risco, permitirá às autoridades nacionais direccionar melhor os recursos financeiros, técnicos e humanos para as actividades e sectores com maior grau de exposição aos riscos de Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, procurando assim alcançar resultados notáveis e tangíveis, permitirá também racionalizar os recursos em situações de risco alto ,médio e baixo identificados no processo de Avaliação Nacional de Risco (ANR) e no Relatório de Avaliação Mútua (MER).
- Número ou marcador, página 4: 21. Para assegurar uma coordenação eficaz e estruturada da
- Texto do artigo, página 4: implementação da Estratégia Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, as autoridades envolvidas devem continuar organizadas em três Subcomités, cada uma liderada por uma instituição-chave, de acordo com as suas competências institucionais:
- Número ou marcador, página 4: a) Subcomité das Autoridades de Aplicadoras da Lei Presidência: Procuradoria-Geral da República (PGR). Composição: Tribunal Supremo (TS), ProcuradoriaGeral da República (PGR), Serviço Nacional de Investigação Criminal (SERNIC), Autoridade Tributária (AT), Gabinete de Informação Financeira de Moçambique (GIFiM), ANAC (Administração Nacional das Áreas de Conservação).
- Número ou marcador, página 4: b) Subcomité dos Supervisores Financeiros Presidência:
- Texto do artigo, página 4: Banco de Moçambique (BdM).
- Texto do artigo, página 4: Composição: Instituto de Supervisão de Seguros de
- Texto do artigo, página 4: Moçambique (ISSM).
- Número ou marcador, página 4: c) Subcomité dos Supervisores das Actividades e Profissões Não Financeiras Designadas (APNFDs) Presidência: Gabinete de Informação Financeira de Moçambique (GIFiM).
- Texto do artigo, página 4: Composição: Gabinete de Informação Financeira de Moçambique (Supervisor dos sectores de compra e venda de viaturas e sector imobiliário), Unidade de Gestão do Processo Kimberley (UGPK), Ordem dos Contabilistas e Auditores de Moçambique (OCAM), Ordem dos Advogados de Moçambique (OAM), Conservatórias dos Registos e Notariados; Inspeção-Geral de Jogos (IGJ);
- Número ou marcador, página 4: 22. Neste contexto, foram identificados cinco objectivos estratégicos para reforçar a eficácia do sistema nacional de prevenção e combate ao BC/FT/FP, nomeadamente:
- Texto do artigo, página 4: • Objectivo estratégico 1: Reforçar os mecanismos de cooperação, coordenação e comunicação a nível nacional e internacional bem como a compreensão de riscos de Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa (BC/FT/FP); • Objectivo estratégico 2: Fortalecer a conformidade em matéria de prevenção e combate ao BC/FT/FP e a supervisão e fiscalização das entidades obrigadas. • Objectivo estratégico 3: Reforçar as medidas de transparência aplicáveis a pessoas singulares, colectivas e entidades sem personalidade jurídica, bem como mitigar os riscos associados às operações económicas financeiras realizadas por essas entidades. •Objectivo estratégico 4: Fortalecer a prevenção, detecção, análise, investigação, acusação e julgamento de crimes de BC/FT/FP e as medidas relacionadas com a perda dos produtos e proventos resultantes da prática de crimes. • Objectivo estratégico 5: Assegurar a implementação efectiva de uma estratégia nacional abrangente de combate ao financiamento do terrorismo, em conformidade com os padrões internacionais.
- Texto do artigo, página 4: VI. Descrição dos Objectivos Estratégicos, das áreas de intervenção, resultados e indicadores de desempenho orientados
- Texto do artigo, página 4: Para cada um dos cinco (5) objectivos estratégicos, foram identificadas áreas de intervenção e respectivas linhas de actividades para sua devida implementação. Além disso, a presente Estratégia tem o seu plano de acção e respectivos indicadores de resultados.
- Texto do artigo, página 4: Enquadramento
- Texto do artigo, página 4: Durante o processo de remoção de Moçambique da Lista Cinzenta do GAFI, com vista a fortalecer o regime nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa (BC/FT/FP), o País adoptou mecanismos eficazes de cooperação, coordenação e comunicação interinstitucional, que foram determinantes para o sucesso alcançado.
- Texto do artigo, página 4: Face à eficácia demonstrada, recomenda-se a manutenção destes mecanismos, preservando a estrutura actual, o modelo de reporte adoptado e a criação de subcomités técnicos, todos sob a liderança do Comité Executivo de Coordenação (CEC), presidido pelo Coordenador Nacional sob tutela do Ministro das Finanças.
- Texto do artigo, página 5: Na sustentabilidade, esta estrutura vai garantir o comprometimento político contínuo, articulação eficaz com os demais órgãos de soberania, com o Comité de Alto Nível, coordenação técnica dos subcomités especializados e manutenção de canais activos de comunicação com os organismos internacionais relevantes.
- Texto do artigo, página 5: A continuidade desta abordagem permitirá:
- Texto do artigo, página 5: • A disseminação atempada e eficaz das informações sobre riscos de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa (BC/FT/FP), às entidades de reporte e entidades obrigadas; • O alinhamento estratégico e técnico sobre o nível de risco nacional, bem como sobre os crimes precedentes ao Branqueamento de Capitais, bem como os crimes de Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, (BC/FT/FP); • O fortalecimento da resposta institucional coordenada, em linha com os padrões internacionais e boas práticas promovidas pelo GAFI.
- Texto do artigo, página 5: A consolidação destes mecanismos é essencial para garantir a sustentabilidade dos progressos alcançados, prevenir retrocessos e reforçar a resiliência do sistema nacional de prevenção e combate ao crime financeiro.
- Texto do artigo, página 5: Objectivo Estratégico 1: Continuar a reforçar os mecanismos de cooperação, coordenação e comunicação a nível nacional e internacional bem como a compreensão de riscos de Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa (BC/FT/FP) • Área de Intervenção 1: Revisão pontual do Comité Executivo de Coordenação (CEC), com atribuições claras e representação institucional ao mais alto nível. • Formalização do Comité de Alto nível e dos subcomités técnicos, nomeadamente: o subcomité das Autoridades de Aplicação da Lei (LEAs), das Instituições Financeiras (FIs) e das Actividades e Profissões Não Financeiras Designadas (APNFDs). • Área de Intervenção 2: Reforma Legislativa - Monitorar e acompanhar as reformas legislativas e regulatórias, conformar o quadro legal de acordo com as alterações das recomendações do GAFI. • Área de Intervenção 3: Completude na Avaliação Baseada no Risco, necessidade de incorporar a avaliação proporcional de risco em todas instituições financeiras. • Área de Intervenção 4: Adoptar medidas que assegurem que as autoridades competentes e entidades obrigadas compreendam adequadamente os riscos de Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, (BC/FT/FP), aos quais estão expostas. • Área de Intervenção 5: promoção da assinatura de Memorandos de Entendimento (MoUs) entre as instituições que ainda não formalizaram os seus mecanismos de colaboração. Objectivo Estratégico 2: Fortalecer e reforçar a capacidade
- Texto do artigo, página 5: institucional, técnica, tecnológica e humana das autoridades nacionais em matéria de prevenção e combate ao BC/FT/FP, supervisão e fiscalização das entidades obrigadas, assegurando a sustentabilidade, independência e eficácia do sistema.
- Texto do artigo, página 5: • Área de Intervenção 1: Promover a Realização da Avaliação Nacional dos Riscos de Financiamento da Proliferação e actualizar a Avaliação Nacional dos Riscos de branqueamento de captais, para aplicação da abordagem baseada no risco. • Área de Intervenção 2: Melhorar e/ou aperfeiçoar os manuais, directrizes da Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, (BC/FT/FP), realizar actividades de divulgação junto as Instituições Financeiras (IFs) e Actividades e Profissões não Financeiras Designadas (APNFDs). • Área de Intervenção 3: Promover acções de formação e capacitação, incluindo preparação de orientações sectoriais para as entidades obrigadas mais vulneráveis ao BC/FT/FP. •Área de Intervenção 4: Reforçar a supervisão e fiscalização baseada no risco, incluindo o desenvolvimento de ferramentas adequadas para inspecções (on-site/off site). • Criar a base de dados sobre as sanções administrativas /medidas persuasivas e proporcionais aplicadas por incumprimento dos deveres previstos na legislação de Prevenção e Combate ao (BC/FT/FP). • Área de Intervenção 5: Organizar o sector informal, o sector imobiliário e de compra e venda de viaturas.
- Texto do artigo, página 5: Objectivo Estratégico 3: Reforçar as medidas de transparência aplicáveis a pessoas singulares, colectivas e entidades sem personalidade jurídica, bem como mitigar os riscos associados às operações económicas e transacções financeiras. • Área de Intervenção 1: Melhorar a identificação dos beneficiários efectivos das pessoas colectivas e das entidades sem personalidade jurídica, baseado no risco. • Área de Intervenção 2: Estabelecer mecanismos sancionatórios e eficazes para o registo dos beneficiários efectivos. Objectivo Estratégico 4: Fortalecer a análise, detecção,
- Texto do artigo, página 5: investigação, acusação e julgamento de crimes de Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa PBC/FT(FP) e as medidas relacionadas com a perda dos produtos e proventos resultantes da prática de crimes.
- Texto do artigo, página 5: • Área de Intervenção 1: Melhorar a capacidade do GIFIM para conduzir análise de comunicação de operações suspeitas (COSs), produção e disseminação de Relatórios de Inteligência Financeira (RIFs). • Área de Intervenção 2: Reforçar a capacidade das autoridades de aplicação da lei para conduzirem investigações e acusações eficazes com base nos (RIFs) disseminados espontaneamente pelo GIFiM ou resultantes dos pedidos de informação por estes formulados. • Área de Intervenção 3: Continuar a Promover a cooperação internacional em matérias relacionadas com a prevenção e combate do BC/FT/FP. • Área de Intervenção 4: Adoptar medidas para Interoperabilidade dos sistemas do Tribunal Supremo (TS), Procuradoria Geral da República (PGR), Serviço Nacional de Investigação Criminal (SERNIC), como prioridade, mas também para o Administração Nacional das Áreas de Conservação (ANAC), Unidade de Gestão do Processo Kimberley (UGPK), Comité Executivo de Coordenação (CEC) e Gabinete de Informação Financeira de Moçambique (GIFIM), para supervisão.
- Texto do artigo, página 6: Objectivo Estratégico 5: Assegurar a implementação efectiva de uma estratégia nacional abrangente de combate ao financiamento do terrorismo, em conformidade com os padrões internacionais.
- Texto do artigo, página 6: • Área de Intervenção 1: Garantir a implementação da estratégia nacional abrangente contra o financiamento do terrorismo. •Área de Intervenção 2: Continuar a aumentar a capacidade do PGR, GIFiM e SERNIC, para desempenhar com eficácia suas funções e responsabilidades de Prevenção e Combate ao BC/FT/FP, de acordo com o perfil de risco. • Área de Intervenção 3: Realizar a categorização e mapeamento das Organizações Sem Fins Lucrativos (OSFLs), com foco na identificação daquelas consideradas de alto risco.
- Texto do artigo, página 6: A implementação e coordenação da Estratégia será feita pelo Comité Executivo de Coordenação (CEC), de prevenção e combate ao BC/FT/FP e as suas acções serão implementadas por todos os actores nacionais envolvidos nesta Estratégia.
- Texto do artigo, página 6: 23 – Financiamento e Sustentabilidade
- Texto do artigo, página 6: • O Financiamento e a estimativa do custo são cruciais para implementação bem-sucedida da Estratégia de Continuidade e Sustentabilidade do Sistema Nacional da Prevenção e Combate ao BC/FT/FP- 2026-2030. • A abordagem de financiamento da Estratégia envolve a mobilização de recursos financeiros de diversas fontes, combinando tanto métodos convencionais quanto inovadores. Esta combinação de fontes de financiamento e uma alocação estratégica são essências para atingir os objectivos estratégicos definidos pelo Governo. • A eficiência e a sustentabilidade no uso desses recursos são fundamentais para assegurar um progresso contínuo e a estabilidade económica a longo prazo. • O Governo assegurará que esses recursos sejam geridos de maneira responsável e transparente, garantindo que sejam aplicados de forma eficaz para promover a confiança entre os investidores e parceiros, resultando frequentemente em relações comerciais e investimentos mais sustentáveis.
- Texto do artigo, página 6: Fontes de Financiamento da Estratégia de Sustentabilidade do Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, ao Financiamento do Terrorismo e ao Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa (BC/FT/FP), 2026-2030
- Texto do artigo, página 6: Indicação da Fonte e/ou fontes de financiamento.
- Texto do artigo, página 6: • O investimento para implementação da estratégia de continuidade e sustentabilidade do sistema nacional de prevenção e combate ao BC/FT/FP, respeitará o financiamento por pilar e/ou objectivo estratégico. • O orçamento para a implementação das actividades desta estratégia será da responsabilidade de cada sector, que deverá gerir o seu orçamento sectorial para garantir a execução das referidas actividades.
- Texto do artigo, página 6: VII. Prestação de Contas
- Texto do artigo, página 6: O Comité de Alto Nível irá reunir mensalmente para avaliar e decidir sobre o ponto de situação da implementação da presente estratégia e outras matérias relativas a sustentabilidade do sistema de prevenção e combate ao branqueamento de capitais, financiamento ao terrorismo e proliferação de armas de destruição em massa.
- Texto do artigo, página 6: O CEC deverá monitorar e avaliar regularmente a eficácia das actividades a serem desenvolvidas dentro da estratégia por forma apresentar os ajustes necessários.
- Texto do artigo, página 6: O CEC realizará um encontro mensal com o Grupo de Pontos Focais e submeterá o balanço das actividades ao Comité ao Alto Nível.
- Texto do artigo, página 6: O CEC realizará um encontro quinzenal com Subcomités. Sem prejuízo ao acima exposto, porém, o CEC poderá convocar encontros extraordinários sobre a implementação da presente estratégia e/ou matérias conexas.
- Texto do artigo, página 6: VIII. Resultados Esperados
- Texto do artigo, página 6: A remoção de Moçambique da Lista Cinzenta mostra o cumprimento com sucesso de um número suficiente de recomendações do GAFI. As acções estratégicas apresentadas representam um leque de actividades para consolidação e aumento de confiança do sistema de prevenção e combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento ao Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa, bem como, melhoria da imagem do País. Porém, Moçambique deve garantir a sustentabilidade do seu sistema no âmbito da implementação da efectividade e conformidade técnica requerida pelo GAFI.
- Texto do artigo, página 6: 5.1. Aumento da confiança no sistema financeiro moçambicano • Como resultado da aplicação da Estratégia de Sustentabilidade dos Sistemas de Prevenção e Combate ao BC/FT/FP, Moçambique mostrará o cometimento em aderir aos padrões internacionais e seus esforços para mitigar crimes financeiros, por forma a contribuir para um ambiente de mercado estável e confiável. • Esta situação aumentará a confiança entre os investidores e parceiros, resultando frequentemente em relações comerciais e investimentos mais sustentáveis. 5.2. Facilitação de transacções financeiras internacionais
- Texto do artigo, página 6: em particular
- Texto do artigo, página 6: • Com uma reputação regulatória mais forte, Moçambique têm o potencial de aumentar seu apelo como uma jurisdição exemplar para bancos e instituições financeiras internacionais. • Consequentemente, Moçambique poderá ver uma redução na diligência reforçada exigida pelas partes no exterior , reduzindo deste modo os custos de transacção. • Esta confiança reforçada pode minimizar os atrasos e conduzir a transacções em moeda estrangeira mais fluidas para as empresas. Com a redução do risco percebido, os custos de empréstimos para empresas sediadas em Moçambique também podem diminuir, tornando mais acessível garantir financiamento. • Este processo simplificado não só promoverá um ambiente de negócios mais eficiente, mas aumentará a atractividade de Moçambique como um centro negócios respeitado.
- Texto do artigo, página 6: IX. Conclusão
- Texto do artigo, página 6: A implementação da Estratégia de Continuidades e Sustentabilidade do Sistema Nacional de Prevenção e Combate ao BC/FT/FP (2026–2030) constitui uma afirmação inequívoca da vontade política do Estado em consolidar um sistema robusto, credível e alinhado com os mais elevados padrões
- Texto do artigo, página 7: internacionais de integridade financeira. Esta Estratégia reflecte o reconhecimento de que a prevenção e o combate a estes crimes representam um pilar fundamental da segurança nacional, da estabilidade económica e da confiança dos cidadãos e da comunidade internacional nas instituições do País.
- Texto do artigo, página 7: Ao assegurar a continuidade das políticas públicas neste domínio, a Estratégia visa preservar os avanços alcançados, evitar retrocessos institucionais e reforçar a resiliência do sistema nacional face a riscos emergentes e ameaças cada vez mais complexas e transnacionais. Neste contexto, a adopção desta traduz um compromisso de longo prazo com a boa governação, o Estado de Direito e a transparência, elementos essenciais para a credibilidade do sistema financeiro e para a atractividade do País no plano económico e financeiro internacional.
- Texto do artigo, página 7: A Estratégia de Continuidade e Sustentabilidade dos Sistemas de Prevenção Nacional de Prevenção e Combate ao BC/FT/FP e o respetivo Plano de Implementação, reforçam, igualmente,
- Texto do artigo, página 7: o compromisso político ao mais alto nível, promovendo uma articulação permanente e eficaz entre os órgãos de soberania, o Governo, o Comité de Alto Nível e as estruturas técnicas de coordenação, designadamente os Subcomités especializados. Esta abordagem integrada permitirá assegurar coerência na definição de políticas, eficiência na sua execução e uma resposta coordenada e consistente aos desafios nacionais e internacionais, ao mesmo tempo que fortalece a cooperação e o diálogo construtivo com os organismos internacionais e parceiros estratégicos. Adicionalmente, a Estratégia de Continuidade e
- Texto do artigo, página 7: Sustentabilidade do Sistemas Nacional de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa e o respetivo Plano de Implementação , constituem um instrumento mobilizador para todos os órgãos e instituições com responsabilidades no sistema de prevenção e combate ao branqueamento de capitais, financiamento do terrorismo e financiamento da proliferação de armas de destruição em massa, promovendo uma clara assunção de responsabilidades e o reforço da cultura de conformidade, integridade e responsabilidade institucional. Ao enfatizar a capacitação contínua, a modernização dos mecanismos de supervisão, fiscalização, a adequada alocação de recursos humanos, técnicos e financeiros, a Estratégia criará as condições necessárias para o exercício eficaz das funções atribuídas a cada entidade, bem como para a mitigação do uso indevido de actividades e profissões não financeiras para fins ilícitos.
- Texto do artigo, página 7: Por fim, a implementação desta Estratégia reafirma o compromisso do Estado com o cumprimento integral das Recomendações do GAFI e demais instrumentos internacionais relevantes, consolidando a posição do País como um parceiro responsável e confiável na luta global contra o BC/FT/FP. Trata-se, assim, de uma decisão estratégica que reforça a soberania nacional, protege o sistema financeiro nacional e internacional, bem como, contribuirá para um desenvolvimento económico sustentável, inclusivo e assente na integridade e legalidade.
- Texto do artigo, página 7: Lista de acrónimos CBC – Combate ao Branqueamento de Capitais CBC/FT/FP – Combate ao Branqueamento de Capitais e
- Texto do artigo, página 7: Combate ao Financiamento do Terrorismo e Financiamento da Proliferação de Armas de Destruição em Massa
- Texto do artigo, página 7: CEC – Comité Executivo de Coordenação AM – Avaliação Mútua ANAC – Administração Nacional das Áreas de Conservação ANR – Avaliação Nacional de Riscos APNFD – Actividades e profissões não financeiras designadas AT – Autoridade Tributária BM – Banco de Moçambique BC – Branqueamento de capitais BC/FT – Branqueamento de Capitais e Financiamento do
- Texto do artigo, página 7: Terrorismo COS – Comunicação de Operações Suspeitas CSNU – Conselho de Segurança das Nações Unidas ESAAMLG – Grupo de Prevenção e Combate ao
- Texto do artigo, página 7: Branqueamento de Capitais da África Oriental e Austral FT – Financiamento do Terrorismo GAFI – Grupo de Acção Financeira GCCC – Gabinete Central de Combate à Corrupção GIFiM – Gabinete de Informação Financeira de Moçambique GCPCD – Gabinete Central de Prevenção e Combate à Droga GTM – Grupo Técnico Multissectorial ICRG – Grupo de Revisão da Cooperação Internacional IMF – Instituições de Micro Finanças IGJ – Inspecção-Geral de Jogos ISSM – Instituto de Supervisão de Seguros de Moçambique CFP – Combate ao Financiamento da Proliferação de Armas
- Texto do artigo, página 7: Destruição em Massa MF – Ministério das Finanças MINEC – Ministério dos Negócios Estrangeiros e Cooperação MINT – Ministério do Interior MJACR – Ministério da Justiça, Assuntos Constitucionais
- Texto do artigo, página 7: e Religiosos OAM – Ordem dos Advogados de Moçambique OCAM – Ordem dos Contabilistas e Auditores de Moçambique OSFL – Organizações Sem Fins Lucrativos ONU – Organização das Nações Unidas PGR – Procuradoria-Geral da República PEP – Pessoas Politicamente Expostas RC – Registo Comercial SA – Sociedade Anónima SERNIC – Serviço Nacional de Investigação Criminal SISE – Serviço de Informações e Segurança do Estado TS – Tribunal Supremo UGPK – Unidade de Gestão do Processo Kimberley
- Texto do artigo, página 8: PLANODEACÇÃO-ESTRATÉGIADESUSTENTABILIDADEDOSISTEMANACIONALDEPREVENÇÃOECOMBATEAOBRANQUEAMENTODECAPITAIS,FINANCIAMENTO
DOTERRORISMOEFINANCIAMENTODAPROLIFERAÇÃODEARMASDEDESTRUIÇÃOEMMASSA-2026-2030
Objectivoestratégico1:Reforçarosmecanismosdecooperação,coordenaçãoecomunicaçãoanívelnacionaleinternacionalbemcomoacompreensãoderiscosde
BranqueamentodeCapitais,FinanciamentodoTerrorismoeProliferaçãodeArmasdeDestruiçãoemMassa(BC/FT/FP)
ÁreadeIntervenção1:FormalizaçãodoComitéExecutivodeCoordenação(CEC),comatribuiçõesclaraserepresentaçãoinstitucionaldealtonível
Prazos
15-Apr-26
15-Apr-26
15-Apr-26
15-May-26
15-May-26
Dezembro2026
daMetodologiadoGAFIÁreadeIntervenção2:Reformalegislativa-Conformaroquadrolegaldeacordocomasalteracoesrevistasnasrecomendacoes1,2,4,8,15,16,24,25,30,31,38,40
Prazos
30Junho2027
30Setembro2027
30Junho2027
30-Jun-27
30Junho2028
30Novembro2026
çãInstituioResponsavel
MF
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MF
çãInstituioResponsavel
GIFiM
GIFiM
PGR
MJACR
PGR
MJACR
Linhasdeactividades
AprovaçãodoDecretodeCriaçãodoComitéExecutivodeCoordenação(CEC),querevogaaResoluçãon.º57/2023,de29de
Dezembro,quecriaoComitéExecutivodeCoordenação(CEC),prevendo,entreoutrosaspetos,ainclusãodoComitédeAltoNível
edosSubcomitésnasuacomposição.
FormalizarocomitedeAltoniveledossubcomitestecnicos,nomeadamente:osubcomitedasAutoridadesdeAolicacaodaLei
(LEAS),dasInstituicoesFinanceiras(FLs)edasActividadesdeProfissoesNaoFinanceirasDesignadas(APNFDs)
stabelecimentodoRecrutamentodeRecursosHumanosee secretariadopermanenteparaoCEC(6Tecnicos,1tecnicospor2
ResultadosImediato)
MobilizaçãoderecursosfinanceirosparaoCEC
osparacontroloAquisiçãodeumsistematecnológiceMonitoriadasactividadesdoCEC+PaginaWeb
Interoperabilidadeentreossistemasinter-sectoriaiseosistemadecontrolo eMonitoriadoCEC
Linhasdeactividades
RevisãopontualLeideBC/FT/FPeorespectivoRegulamento
RevisãopontualLeideTerrorismoeorespectivoRegulamento
RevisãopontualLeisobreAssistenciaMutuaLegal-LeiqueestabeleceosprincipioseprocedimentosdaCooperaçãoJuridicae
Judiciariainternacionalemmateriapenal
RevisãopontualdoCodigoPenal
AprovaçãodaLeidoConfiscoCivil
AprovaçãodaLeiqueRegulaasOSFL
PLANODEACÇÃO-ESTRATÉGIADESUSTENTABILIDADEDOSISTEMANACIONALDEPREVENÇÃOECOMBATEAOBRANQUEAMENTODECAPITAIS,FINANCIAMENTO DOTERRORISMOEFINANCIAMENTODAPROLIFERAÇÃODEARMASDEDESTRUIÇÃOEMMASSA-2026-2030 Objectivoestratégico1:Reforçarosmecanismosdecooperação,coordenaçãoecomunicaçãoanívelnacionaleinternacionalbemcomoacompreensãoderiscosde BranqueamentodeCapitais,FinanciamentodoTerrorismoeProliferaçãodeArmasdeDestruiçãoemMassa(BC/FT/FP) ÁreadeIntervenção1:FormalizaçãodoComitéExecutivodeCoordenação(CEC),comatribuiçõesclaraserepresentaçãoinstitucionaldealtonível Prazos 15-Apr-26 15-Apr-26 15-Apr-26 15-May-26 15-May-26 Dezembro2026 daMetodologiadoGAFIÁreadeIntervenção2:Reformalegislativa-Conformaroquadrolegaldeacordocomasalteracoesrevistasnasrecomendacoes1,2,4,8,15,16,24,25,30,31,38,40 Prazos 30Junho2027 30Setembro2027 30Junho2027 30-Jun-27 30Junho2028 30Novembro2026 çãInstituioResponsavel MF MF MF MF MF MF çãInstituioResponsavel GIFiM GIFiM PGR MJACR PGR MJACR Linhasdeactividades AprovaçãodoDecretodeCriaçãodoComitéExecutivodeCoordenação(CEC),querevogaaResoluçãon.º57/2023,de29de Dezembro,quecriaoComitéExecutivodeCoordenação(CEC),prevendo,entreoutrosaspetos,ainclusãodoComitédeAltoNível edosSubcomitésnasuacomposição. FormalizarocomitedeAltoniveledossubcomitestecnicos,nomeadamente:osubcomitedasAutoridadesdeAolicacaodaLei (LEAS),dasInstituicoesFinanceiras(FLs)edasActividadesdeProfissoesNaoFinanceirasDesignadas(APNFDs) stabelecimentodoRecrutamentodeRecursosHumanosee secretariadopermanenteparaoCEC(6Tecnicos,1tecnicospor2 ResultadosImediato) MobilizaçãoderecursosfinanceirosparaoCEC osparacontroloAquisiçãodeumsistematecnológiceMonitoriadasactividadesdoCEC+PaginaWeb Interoperabilidadeentreossistemasinter-sectoriaiseosistemadecontrolo eMonitoriadoCEC Linhasdeactividades RevisãopontualLeideBC/FT/FPeorespectivoRegulamento RevisãopontualLeideTerrorismoeorespectivoRegulamento RevisãopontualLeisobreAssistenciaMutuaLegal-LeiqueestabeleceosprincipioseprocedimentosdaCooperaçãoJuridicae Judiciariainternacionalemmateriapenal RevisãopontualdoCodigoPenal AprovaçãodaLeidoConfiscoCivil AprovaçãodaLeiqueRegulaasOSFL - Texto do artigo, página 8: AOBRANQUEAMENTODECAPITAIS,FINANCIAMENTO
- Texto do artigo, página 8: Linhas de actividades Áreas de Intervenção 1: Formalização do Comité Executivo de Coordenação (CEC), com atribuições claras e representação institucional de alto nível
- Texto do artigo, página 8: 15-Apr-26
- Texto do artigo, página 8: çãPrazosInstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 8: nacionalbemcomoacompreensãoderiscosde
- Texto do artigo, página 8: ucionaldealtonível
- Texto do artigo, página 8: l MF
- Texto do artigo, página 8: MF
- Texto do artigo, página 8: FP)
- Texto do artigo, página 8: Prazos da Metodologia GAFI
- Texto do artigo, página 8: daMetodologiadoGAFIs1,2,4,8,15,16,24,25,30,31,38,40
- Texto do artigo, página 8: 30Setembro2027
- Texto do artigo, página 8: MJACR30Novembro2026
- Texto do artigo, página 8: Dezembro2026
- Texto do artigo, página 8: GIFiM30Junho2027
- Texto do artigo, página 8: 30Junho2027
- Texto do artigo, página 8: 30Junho2028
- Texto do artigo, página 8: 15-Apr-26
- Texto do artigo, página 8: 15-Apr-26
- Texto do artigo, página 8: MF15-May-26
- Texto do artigo, página 8: MF15-May-26
- Texto do artigo, página 8: 30-Jun-27
- Texto do artigo, página 8: çãPrazosInstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 8: GIFiM
- Texto do artigo, página 8: MJACR
- Texto do artigo, página 8: MF
- Texto do artigo, página 8: MF
- Texto do artigo, página 8: PGR
- Texto do artigo, página 8: PGR
- Texto do artigo, página 9: 30Março2026
30Março2026
30Março2027
ÁreadeIntervenção3:CompletudenaAvaliaçãoBaseadanoRisco-Necessiadedeincorporaraavaliaçãoproporcionalderiscoemtodasinstituçõesfinanceiras
Prazos
Permanente
Dezembro2026
15Março2027
Dezembro2028
Dezembro2028
ÁreadeIntervenção4:CompreensãodeRiscosparaasAutoridadesCompetenteseEntidadesObrigadas
Prazos
Dezembro2026
15Março2027
Dezembro2028
Dezembro2028
Dezembro2028
Permanente
ÁreadeIntervenção5:promoçãodaassinaturadeMemorandosdeEntendimento(MoUs)
Prazos
Permanente
Permanente
MJACR
MJACR
BdM
InstituiçãoResponsavel
CEC
CEC
CEC
CEC
CEC
çãInstituioResponsavel
CEC
CEC
CEC
CEC
GIFiM,OAM,OCAM,UGPK,
ANAC,ISSM,IGJ,BdM
GIFiM
çãInstituioResponsavel
CEC
TS,PGR,SERNIC,MRA,ANAC,
GIFiM,BM,ISSM,IGJ
RevisãopontualdoRegulamentodaCRELparaincluirapenasoregistoobrigadodesociedadescommaiorriscodeBC/FT/FP
dadenominaçãoRevisãopontualdoCódigoComercialparaeliminaraexistênciaoualteração dassociedadesanónimas
Regulamentaraactividadedosactivosvirtuaiseseusprestadoresdeserviços(sugere-seaprorrogacaodosprazosparaajustaros
regulamentos,dadaacomplexidadedamatéria,porémremetearevisãodaLegislaçãoBancáriaeCódigoProcessoCiviletc.
Linhasdeactividades
Garantiraactualizaçãodoquadrolegalemvigor,tendoematençãoasrecomendaçõesodGAFIquesofreramalterações
significativas,quepoderãoimpactarnaactualidadedoquadrolegalnacionaldeprevençãoecombateaoBC/FT/FP
Reverguiasinternasdeabordagembaseadanorisco
CapacitarInstituçõesfinanceirassobreaproporcionalidadeemmedidassimplificadasnoambitodaabordagembaseadanorisco
Implementarmediadassimplificadasparaclientesdebaixorisco
RealizaraavaliaçãoderiscodeFinanciamentodaProlifetaçãodeArmasdeDestruiçãoemMassa(BC/FT/FP),comindicaçãode
indicadoresespecificosparaavaliaressamateria
Linhasdeactividades
RealizaravaliaçãoNacionaldeRiscosdeBC/FT/FP-2027-2032
DivulgarresultadosdaANRparaossectoresidentificadoscomomaisvulneráveisaoBC/FT/FPnaspaginasWeb
CoodenararealizaçãodaavaliaçãoNacionaldeRiscosdeFT/FP2029-2034
Coordenararealizaçãodaavaliaçãosectorialderiscos-OSFLs2029-2034
RealizaravaliaçãosectorialderiscosparaossectoressupervisionadospeloGIFiM,OAM,OCAM,UGPK,ANAC,ISSM,IGJ,BdM
oEReforçarainteracçãocomSecretariadodoSAAMLGparaoentendimentodosriscosdeBC/FT/FPnaregião.
Linhasdeactividades
CelebraçãoerevisãodeMoUsentreasentidadesefortaleceracooperaçãointerinstitucional
FortalecermecanismosdecoordenaçãoeCooperaçãoInternacionalentreunidadesdeinteligênciafinanceira(UIFs),Autoridades
AplicadorasdaLeieSupervisores
30Março2026 30Março2026 30Março2027 ÁreadeIntervenção3:CompletudenaAvaliaçãoBaseadanoRisco-Necessiadedeincorporaraavaliaçãoproporcionalderiscoemtodasinstituçõesfinanceiras Prazos Permanente Dezembro2026 15Março2027 Dezembro2028 Dezembro2028 ÁreadeIntervenção4:CompreensãodeRiscosparaasAutoridadesCompetenteseEntidadesObrigadas Prazos Dezembro2026 15Março2027 Dezembro2028 Dezembro2028 Dezembro2028 Permanente ÁreadeIntervenção5:promoçãodaassinaturadeMemorandosdeEntendimento(MoUs) Prazos Permanente Permanente MJACR MJACR BdM InstituiçãoResponsavel CEC CEC CEC CEC CEC çãInstituioResponsavel CEC CEC CEC CEC GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC,ISSM,IGJ,BdM GIFiM çãInstituioResponsavel CEC TS,PGR,SERNIC,MRA,ANAC, GIFiM,BM,ISSM,IGJ RevisãopontualdoRegulamentodaCRELparaincluirapenasoregistoobrigadodesociedadescommaiorriscodeBC/FT/FP dadenominaçãoRevisãopontualdoCódigoComercialparaeliminaraexistênciaoualteração dassociedadesanónimas Regulamentaraactividadedosactivosvirtuaiseseusprestadoresdeserviços(sugere-seaprorrogacaodosprazosparaajustaros regulamentos,dadaacomplexidadedamatéria,porémremetearevisãodaLegislaçãoBancáriaeCódigoProcessoCiviletc. Linhasdeactividades Garantiraactualizaçãodoquadrolegalemvigor,tendoematençãoasrecomendaçõesodGAFIquesofreramalterações significativas,quepoderãoimpactarnaactualidadedoquadrolegalnacionaldeprevençãoecombateaoBC/FT/FP Reverguiasinternasdeabordagembaseadanorisco CapacitarInstituçõesfinanceirassobreaproporcionalidadeemmedidassimplificadasnoambitodaabordagembaseadanorisco Implementarmediadassimplificadasparaclientesdebaixorisco RealizaraavaliaçãoderiscodeFinanciamentodaProlifetaçãodeArmasdeDestruiçãoemMassa(BC/FT/FP),comindicaçãode indicadoresespecificosparaavaliaressamateria Linhasdeactividades RealizaravaliaçãoNacionaldeRiscosdeBC/FT/FP-2027-2032 DivulgarresultadosdaANRparaossectoresidentificadoscomomaisvulneráveisaoBC/FT/FPnaspaginasWeb CoodenararealizaçãodaavaliaçãoNacionaldeRiscosdeFT/FP2029-2034 Coordenararealizaçãodaavaliaçãosectorialderiscos-OSFLs2029-2034 RealizaravaliaçãosectorialderiscosparaossectoressupervisionadospeloGIFiM,OAM,OCAM,UGPK,ANAC,ISSM,IGJ,BdM oEReforçarainteracçãocomSecretariadodoSAAMLGparaoentendimentodosriscosdeBC/FT/FPnaregião. Linhasdeactividades CelebraçãoerevisãodeMoUsentreasentidadesefortaleceracooperaçãointerinstitucional FortalecermecanismosdecoordenaçãoeCooperaçãoInternacionalentreunidadesdeinteligênciafinanceira(UIFs),Autoridades AplicadorasdaLeieSupervisores - Texto do artigo, página 9: 30Março2026
- Texto do artigo, página 9: 30Março2026
- Texto do artigo, página 9: 30Março2027
- Texto do artigo, página 9: CECRDezembro2026
- Texto do artigo, página 9: s PermanenteCEC
- Texto do artigo, página 9: nstituiçãoResponsavelLPrazos
- Texto do artigo, página 9: Ádasinstituçõesfinanceiras
- Texto do artigo, página 9: R MJACR
- Texto do artigo, página 9: R MJACR
- Texto do artigo, página 9: r BdM
- Texto do artigo, página 9: R
- Texto do artigo, página 9: G
- Texto do artigo, página 9: Prazos Dezembro 2026 15 Março 2027 Dezembro 2028 Dezembro 2028
- Texto do artigo, página 9: 15Março2027
- Texto do artigo, página 9: CECIDezembro2028
- Texto do artigo, página 9: Dezembro2028
- Texto do artigo, página 9: Dezembro2026
- Texto do artigo, página 9: CECD15Março2027
- Texto do artigo, página 9: CECCDezembro2028
- Texto do artigo, página 9: çãLPrazosnstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 9: C CEC
- Texto do artigo, página 9: i CEC
- Texto do artigo, página 9: R CEC
- Texto do artigo, página 9: R
- Texto do artigo, página 9: Prazos Permanente Permanente Permanente
- Texto do artigo, página 9: CECCDezembro2028
- Texto do artigo, página 9: ANAC,ISSM,IGJ,BdMDezembro2028
- Texto do artigo, página 9: GIFiMRPermanente
- Texto do artigo, página 9: CECCPermanente
- Texto do artigo, página 9: GIFiM,BM,ISSM,IGJPermanente
- Texto do artigo, página 9: çãLPrazosnstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 9: A PGR,SERNIC,MRA,ANAC,
- Texto do artigo, página 9: R FiM,OAM,OCAM,UGPK,
- Texto do artigo, página 9: Á
- Texto do artigo, página 9: F
- Texto do artigo, página 10: OBJECTIVOESTRATÉGICO2:Fortalecerereforcaracapacidadeinstitucional,tecnica,tecnologicaehumanadasautoridadesnacionaisemmatériadeprevençãoecombateao
BC/FT/FP,supervisaoefiscalizcaodasentidadesobrigadas
ÁreadeIntervenção1:Promoveraaplicaçãodaabordagembaseadanoriscoparaasactividadesdasentidadesobrigadas
Prazos
Dezembro2027
ÁreadeIntervenção2:Melhorare/ouaperfeiçoarosmanuais,directrizesABC/CFT/FPerealizaractividadesdedivulgaçãojuntodasInstituiçõesFinanceiras(IFs)eActividadeseProfissões
nãoFinanceirasDesignadas(APNFDs)
Prazos
Dezembrode2027
Dezembrode2027
ÁreadeIntervenção3:Promoveracçõesdeformaçãoecapacitação,incluindopreparaçãodeorientaçõessectoriaisparaasentidadesobrigadasmaisvulneráveisaoBC/FT/FP
Prazos
Permanente
Permanente
inspecçõesÁreadeIntervenção4:Reforçarasupervisãoefiscalizaçãobaseadanorisco,incluindoodesenvolvimentodeferramentasadequadaspara(on-site/off-site);
Prazos
Permanente
ÁreadeIntervenção5:Organizarosectorinformal,osectorimobiliárioedecompraevendadeviaturas
Prazos
30Junho2026
30Junho2026
çãInstituioResponsavel
Garantiraexistênciaedisponibilidadederecursosfinanceiros,humanosetecnológicosadequadosporpartedossupervisores,
especialmente ossectoresidentificadoscomodealtorisco GIFiM,OAM,OCAM,UGPK,
ANAC,ISSM,IGJ,BdM
çãInstituioResponsavel
GIFiM,OAM,OCAM,UGPK,
ANAC,ISSM,IGJ,BdM
GIFiM,OAM,OCAM,UGPK,
ANAC,ISSM,IGJ,BdM
çãInstituioResponsavel
GIFiM,OAM,OCAM,UGPK,
ANAC,ISSM,IGJ,BdM
CEC/Supervisores
çãInstituioResponsavel
GIFiM,OAM,OCAM,UGPK,
ANAC
çãInstituioResponsavel
MF
GIFiM
Linhasdeactividades
Linhasdeactividades
ReverasDirectrizeseManuaisdossupervisoresparaseconformaremcomoriscoexistente
Garantiraactualizaçãodoquadrolegalemvigor,tendoemanaliseasrecomendaçõesdoGAFIquesofreramalterações
significativas,quepoderãoterumgrandeimpactonaactualidadedoquadrolegalnacionaldeprevençãoecombateaoBC/FT/FP
Linhasdeactividades
Continuarcomformaçõesadequadasparaasentidadesobrigadaspriorizandoaossectoresdealtorisco
Promoveraformaçãoadequadaaossupervisoresparamelhordesempenhodasfunçõesdesupervisãoedefiscalização;
Linhasdeactividades
Realizarinspecçõesoff-siteeon-siteaossectoresdealtorisco
Realizarmonitoriaeavaliaçãoparaaferirograudeexecuçãoedeefectividade
Aplicaçãodecontra-medidaspersuasivaseproporcionais porincumprimentodosdeveresprevistosasentidadesobrigadasem
casodeinfracção
Criarabasededadossobreassancoesadministrativas/medidaspersuasivaseproporcionaisaplicadasporincumprimentodalei
Aquisiçãodetecnologiaregulatoriaparaauxiliarnaactividadedeinspecçãoeanalisededados(Software)
Linhasdeactividades
Criarentidadesderegulaçãoedesupervisãoparaossectoresimobiliárioedecompraevendadeviaturas
(intermediação),compraevendaRegistartodasentidadesdosectorimobiliáriode deviaturas
OBJECTIVOESTRATÉGICO2:Fortalecerereforcaracapacidadeinstitucional,tecnica,tecnologicaehumanadasautoridadesnacionaisemmatériadeprevençãoecombateao BC/FT/FP,supervisaoefiscalizcaodasentidadesobrigadas ÁreadeIntervenção1:Promoveraaplicaçãodaabordagembaseadanoriscoparaasactividadesdasentidadesobrigadas Prazos Dezembro2027 ÁreadeIntervenção2:Melhorare/ouaperfeiçoarosmanuais,directrizesABC/CFT/FPerealizaractividadesdedivulgaçãojuntodasInstituiçõesFinanceiras(IFs)eActividadeseProfissões nãoFinanceirasDesignadas(APNFDs) Prazos Dezembrode2027 Dezembrode2027 ÁreadeIntervenção3:Promoveracçõesdeformaçãoecapacitação,incluindopreparaçãodeorientaçõessectoriaisparaasentidadesobrigadasmaisvulneráveisaoBC/FT/FP Prazos Permanente Permanente inspecçõesÁreadeIntervenção4:Reforçarasupervisãoefiscalizaçãobaseadanorisco,incluindoodesenvolvimentodeferramentasadequadaspara(on-site/off-site); Prazos Permanente ÁreadeIntervenção5:Organizarosectorinformal,osectorimobiliárioedecompraevendadeviaturas Prazos 30Junho2026 30Junho2026 çãInstituioResponsavel Garantiraexistênciaedisponibilidadederecursosfinanceiros,humanosetecnológicosadequadosporpartedossupervisores, especialmente ossectoresidentificadoscomodealtorisco GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC,ISSM,IGJ,BdM çãInstituioResponsavel GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC,ISSM,IGJ,BdM GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC,ISSM,IGJ,BdM çãInstituioResponsavel GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC,ISSM,IGJ,BdM CEC/Supervisores çãInstituioResponsavel GIFiM,OAM,OCAM,UGPK, ANAC çãInstituioResponsavel MF GIFiM Linhasdeactividades Linhasdeactividades ReverasDirectrizeseManuaisdossupervisoresparaseconformaremcomoriscoexistente Garantiraactualizaçãodoquadrolegalemvigor,tendoemanaliseasrecomendaçõesdoGAFIquesofreramalterações significativas,quepoderãoterumgrandeimpactonaactualidadedoquadrolegalnacionaldeprevençãoecombateaoBC/FT/FP Linhasdeactividades Continuarcomformaçõesadequadasparaasentidadesobrigadaspriorizandoaossectoresdealtorisco Promoveraformaçãoadequadaaossupervisoresparamelhordesempenhodasfunçõesdesupervisãoedefiscalização; Linhasdeactividades Realizarinspecçõesoff-siteeon-siteaossectoresdealtorisco Realizarmonitoriaeavaliaçãoparaaferirograudeexecuçãoedeefectividade Aplicaçãodecontra-medidaspersuasivaseproporcionais porincumprimentodosdeveresprevistosasentidadesobrigadasem casodeinfracção Criarabasededadossobreassancoesadministrativas/medidaspersuasivaseproporcionaisaplicadasporincumprimentodalei Aquisiçãodetecnologiaregulatoriaparaauxiliarnaactividadedeinspecçãoeanalisededados(Software) Linhasdeactividades Criarentidadesderegulaçãoedesupervisãoparaossectoresimobiliárioedecompraevendadeviaturas (intermediação),compraevendaRegistartodasentidadesdosectorimobiliáriode deviaturas - Texto do artigo, página 10: Odesnacionaisemmatériadeprevençãoecombateao
- Texto do artigo, página 10: ÁsInstituiçõesFinanceiras(IFs)eActividadeseProfissões
- Texto do artigo, página 10: Dezembro2027ANAC,ISSM,IGJ,BdM
- Texto do artigo, página 10: çãLPrazosInstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 10: çãLPrazosInstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 10: e IFiM,OAM,OCAM,UGPK,
- Texto do artigo, página 10: B
- Texto do artigo, página 10: Á
- Texto do artigo, página 10: G
- Texto do artigo, página 10: n
- Texto do artigo, página 10: Dezembrode2027ANAC,ISSM,IGJ,BdM
- Texto do artigo, página 10: Dezembrode2027
- Texto do artigo, página 10: Permanente
- Texto do artigo, página 10: Permanente
- Texto do artigo, página 10: çãLPrazosInstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 10: çãLPrazosInstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 10: ÁesobrigadasmaisvulneráveisaoBC/FT/FP
- Texto do artigo, página 10: inspecçõesÁaspara(on-site/off-site);
- Texto do artigo, página 10: R IFiM,OAM,OCAM,UGPK,
- Texto do artigo, página 10: s IFiM,OAM,OCAM,UGPK,
- Texto do artigo, página 10: IFiM,OAM,OCAM,UGPK,
- Texto do artigo, página 10: ANAC,ISSM,IGJ,BdM
- Texto do artigo, página 10: ANAC,ISSM,IGJ,BdM
- Texto do artigo, página 10: CEC/Supervisores
- Texto do artigo, página 10: G
- Texto do artigo, página 10: C
- Texto do artigo, página 10: P
- Texto do artigo, página 10: R
- Texto do artigo, página 10: Permanente
- Texto do artigo, página 10: MFC30Junho2026
- Texto do artigo, página 10: GIFiMR30Junho2026
- Texto do artigo, página 10: çãLPrazosInstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 10: IFiM,OAM,OCAM,UGPK,
- Texto do artigo, página 10: ANAC
- Texto do artigo, página 10: R
- Texto do artigo, página 10: A
- Texto do artigo, página 10: c
- Texto do artigo, página 10: C
- Texto do artigo, página 10: A
- Texto do artigo, página 10: Á
- Texto do artigo, página 11: OBJECTIVOESTRATÉGICO3:Reforçarasmedidasdetransparênciaaplicáveisapessoassingulares,colectivaseentidadessempersonalidadecolectivaseentidadessem
parapersonalidadejurídica,mitigarosriscosassociadosàsoperaçõesetransaçõesfinanceiras
ÁreadeIntervenção1:Melhoraraidentificaçãodosbeneficiáriosefectivosdaspessoascoletivasedasentidadessempersonalidadejurídica,baseadonorisco
Prazos
Dezembro2026
Dezembro2026
Dezembro2026
Dezembro2026
Dezembro2026
Dezembro2026
OBJECTIVOESTRATÉGICO4:Fortaleceraanalise,prevencao,detecção,investigação,acusaçãoejulgamentodecrimesdeBC/FT/FP,erecuperaçãodeactivos
ÁreadeIntervenção1:MelhoraracapacidadedoGIFIMparaconduziranalisesdasSTRs
Prazos
Março2026
Permanente
Permanente
Novembro2026
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
ÁreadeIntervenção2:ReforçaracapacidadedasautoridadesresponsaveispelaaplicacaodaleiparaconduzireminvestigacoeseficazescombasenosRelatóriosdeInteligênciaFinanceira
(RIFs)
Prazos
Permanente
Permanente
çãInstituioResponsavel
MJCR
MJCR
MJCR
MJCR
MJCR
MJCR
çãoResponsavelInstitui
MF
GIFiM
GIFiM
GIFiM
GIFiM
GIFiM
GIFiM
GIFiM
çãInstituioResponsavel
GIFIM
PGR,SERNIC,ANAC,AT,GIFiM
Linhasdeactividades
Fornecerrecursosfinanceiros,tecnológicosehumanosadequadosàCRELparacontinuaactualizaçãodeinformaçãode
BeneficiárioEfectivo(BE) daspessoascolectivas
GarantirqueaCRELsejamaisdiligentenoquedizrespeitoaodeverdeverificar,identificarinformação(válida),prestadapelas
entidadesetambemsobreosfundosfiduciários(BeneficiáriosEfectivos)
Melhoraraidentificaçãodosbeneficiáriosefectivosdaspessoascoletivasedasentidadessempersonalidadejurídica,baseadono
risco
sobreBeneficiárioEfectivo(BE) pelasGarantiracessorápido dasinformaçõesautoridadescompetentes
ReveraAvaliaçãosectorialderiscosdaspessoascolectivasesempersonalidadejurídica
IncluisãodaListadassançõesdasNaçõessUnidaseListasdesignadasNacionaisnoSistemaCREL
Linhasdeactividades
Incrementarosrecursoshumanosefinanceirosetecnologicos
AdquirirmeiostecnologicosparamelhoraraanalisedeSTRsedisseminaçãodeRIFs
Garantiraformaçãocontinuanodominiodaanalise
MelhoraracapacidadedemonitoriaeanalisedeSTR'S
Reforçar,uniformizaraqualidadeequantidadedascomunicaçõesdeoperaçõessuspeitasporpartedasentidadesobrigadas
Melhoraraquantidade,qualidadedosRIFseRAEsetempestividadenasuadisseminação
Acederdeformaremotaacadavezmaisbasesdedadosnacionais
Melhoraracapacidadedefeedbackcomasentidadesobrigadas
Linhasdeactividades
paraasdecrimesprevençãoecombateaoBC/FT/PFGarantiracontinuaformaçãonousodosRIFs investigações
PriorizaçãodousodosRIFsnasinvestigacoesdecrimesdeBC/FT/PF
OBJECTIVOESTRATÉGICO3:Reforçarasmedidasdetransparênciaaplicáveisapessoassingulares,colectivaseentidadessempersonalidadecolectivaseentidadessem parapersonalidadejurídica,mitigarosriscosassociadosàsoperaçõesetransaçõesfinanceiras ÁreadeIntervenção1:Melhoraraidentificaçãodosbeneficiáriosefectivosdaspessoascoletivasedasentidadessempersonalidadejurídica,baseadonorisco Prazos Dezembro2026 Dezembro2026 Dezembro2026 Dezembro2026 Dezembro2026 Dezembro2026 OBJECTIVOESTRATÉGICO4:Fortaleceraanalise,prevencao,detecção,investigação,acusaçãoejulgamentodecrimesdeBC/FT/FP,erecuperaçãodeactivos ÁreadeIntervenção1:MelhoraracapacidadedoGIFIMparaconduziranalisesdasSTRs Prazos Março2026 Permanente Permanente Novembro2026 Permanente Permanente Permanente Permanente ÁreadeIntervenção2:ReforçaracapacidadedasautoridadesresponsaveispelaaplicacaodaleiparaconduzireminvestigacoeseficazescombasenosRelatóriosdeInteligênciaFinanceira (RIFs) Prazos Permanente Permanente çãInstituioResponsavel MJCR MJCR MJCR MJCR MJCR MJCR çãoResponsavelInstitui MF GIFiM GIFiM GIFiM GIFiM GIFiM GIFiM GIFiM çãInstituioResponsavel GIFIM PGR,SERNIC,ANAC,AT,GIFiM Linhasdeactividades Fornecerrecursosfinanceiros,tecnológicosehumanosadequadosàCRELparacontinuaactualizaçãodeinformaçãode BeneficiárioEfectivo(BE) daspessoascolectivas GarantirqueaCRELsejamaisdiligentenoquedizrespeitoaodeverdeverificar,identificarinformação(válida),prestadapelas entidadesetambemsobreosfundosfiduciários(BeneficiáriosEfectivos) Melhoraraidentificaçãodosbeneficiáriosefectivosdaspessoascoletivasedasentidadessempersonalidadejurídica,baseadono risco sobreBeneficiárioEfectivo(BE) pelasGarantiracessorápido dasinformaçõesautoridadescompetentes ReveraAvaliaçãosectorialderiscosdaspessoascolectivasesempersonalidadejurídica IncluisãodaListadassançõesdasNaçõessUnidaseListasdesignadasNacionaisnoSistemaCREL Linhasdeactividades Incrementarosrecursoshumanosefinanceirosetecnologicos AdquirirmeiostecnologicosparamelhoraraanalisedeSTRsedisseminaçãodeRIFs Garantiraformaçãocontinuanodominiodaanalise MelhoraracapacidadedemonitoriaeanalisedeSTR'S Reforçar,uniformizaraqualidadeequantidadedascomunicaçõesdeoperaçõessuspeitasporpartedasentidadesobrigadas Melhoraraquantidade,qualidadedosRIFseRAEsetempestividadenasuadisseminação Acederdeformaremotaacadavezmaisbasesdedadosnacionais Melhoraracapacidadedefeedbackcomasentidadesobrigadas Linhasdeactividades paraasdecrimesprevençãoecombateaoBC/FT/PFGarantiracontinuaformaçãonousodosRIFs investigações PriorizaçãodousodosRIFsnasinvestigacoesdecrimesdeBC/FT/PF - Texto do artigo, página 11: entidades sem personalidade jurídica, face aos riscos associados às operações financeiras. Área de Intervenção 1: Melhorar a identificação dos beneficiários efectivos das pessoas colectivas e das pessoas colectivas sem personalidade jurídica, baseado no risco Prazos
- Texto do artigo, página 11: Dezembro2026
- Texto do artigo, página 11: Dezembro2026
- Texto do artigo, página 11: ssempersonalidadecolectivaseentidadessem
- Texto do artigo, página 11: çãPrazosInstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 11: dejurídica,baseadonorisco
- Texto do artigo, página 11: MJCR
- Texto do artigo, página 11: MJCR
- Texto do artigo, página 11: Instituição Responsável MCR
- Texto do artigo, página 11: OBJECTIVO ESTRATÉGICO 4: Fortalecer a análise, prevenção, detecção, investigação, acusação e julgamento de crimes de BC/FT/FP, e recuperação de activos Área de Intervenção 1: Melhorar a capacidade do GIFIM para conduzir análises das STRs Prazos Instituição Responsável
- Texto do artigo, página 11: Dezembro2026
- Texto do artigo, página 11: MJCRDezembro2026
- Texto do artigo, página 11: MJCRDezembro2026
- Texto do artigo, página 11: MJCRDezembro2026
- Texto do artigo, página 11: GIFiMNovembro2026
- Texto do artigo, página 11: MFMarço2026
- Texto do artigo, página 11: GIFiMPermanente
- Texto do artigo, página 11: GIFiMPermanente
- Texto do artigo, página 11: çãPrazosoResponsavelInstitui
- Texto do artigo, página 11: eBC/FT/FP,erecuperaçãodeactivos
- Texto do artigo, página 11: MJCR
- Texto do artigo, página 11: Área de Intervenção 1: Melhorar a capacidade de feedback com as entidades obrigadas Linhas de actividades Garantir a contínua formação no uso dos RIFs para as investigações de crimes prevenção e combate ao BC/FT/FP
- Texto do artigo, página 11: eficazescombasenosRelatóriosdeInteligênciaFinanceira
- Texto do artigo, página 11: Permanente
- Texto do artigo, página 11: GIFiMPermanente
- Texto do artigo, página 11: GIFiMPermanente
- Texto do artigo, página 11: GIFiMPermanente
- Texto do artigo, página 11: Permanente
- Texto do artigo, página 11: PGR,SERNIC,ANAC,AT,GIFiMPermanente
- Texto do artigo, página 11: çãPrazosInstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 11: GIFiM
- Texto do artigo, página 11: GIFIM
- Texto do artigo, página 12: AreadeIntervenção3:Promoveracooperaçãointernacional(AML)dasactividadesdeprevençãoecombatedoBC/FT/FP
Prazos
Dezembro2026
Dezembro2026
Dezembro2026
Dezembro2026
Dezembro2026
Dezembro2026
ÁreadeIntervenção4:AdoptarmedidasparaInteroperabilidadedossistemasdosAplicadoresdaLei
Prazos
Junho2026
Dezembro2026
Junho2026
ÁreadeIntervenção1:GarantiraimplementaçãodaestratégianacionaldecombateaofinanciamentodoterrorismoeFinanciamentodaProliferacaodeArmasdeDestruicaoemMassa
Prazos
Dezembro2026
Permanente
Permanente
Novembro2026
ProrrogaçãodoPrazo
Dezembro2027
çãInstituioResponsavel
TS,SERNICeGIFiM
PGR
PGR
PGR
PGR
PGR
çãInstituioResponsavel
TS
TS
TS
çãInstituioResponsavel
GIFiM
GIFiM
GIFiM
BM
BM
CEC
Linhasdeactividades
promoveraformaçãotécnicaeespecializadadasautoridadescompetentesemmatériadeassistênciamútualegal
Fortalecerosmecanismoslegaiseinstitucionaisquepermitamaidentificação,apreensão,confiscoerepatriamentodeactivos
ilícitos,tantoemterritórionacionalcomonoestrangeiro.
Fortalecerasunidadesespecializadasderecuperaçãoegestãodeactivosemmeioshumanos,tecnologicosefinanceiros.
repatriamentoFacilitaratrocadeinformaçõesentrepaíseseaexecuçãodepedidosdeconfiscoe(atravesdeassinaturade
acordos,memorandus).
Actualizartratadoseprotocolosbilaterais/multilateraisemmateriadeassistênciamutualegal.
Aprimorarosistemadepedidoserespostaparacongelamentoeconfiscodeactivosemoutrospaíses.
Linhasdeactividades
AsseguraraexistenciaefuncionamentodossistemasestatisticosdasAutoridadesAplicadorasdaLei
AsseguraraInteroperabilidadedossistemasestatisticosdasautoridadesaplicadorasdalei
Formalizarefortaleceroseusistemadeestatísticasabrangentessobreonúmeroeanaturezadasinvestigações,acusaçõese
JulgamentosdeBC/FT/FP,incluindoosváriostiposdecrimesecrimesprecedentes
OBJECTIVOESTRATÉGICO5:Asseguraraimplementaçãodeumaestratégianacionaldecombateaofinanciamentodo
terrorismo,emcomformidadecomospadroesinternacionais
Linhasdeactividades
Finalizaraimplementaçãodaestratégiadofinanciamentoterrorismoefinanciamentodearmasdedestruiçãoemmassa
AsseguraracçõesdeformaçãoetreinamentosobreaestruturalegaleinstitucionalparaaimplementaçãodoSançõesFinanceiras
Direccionadas(TFS)
FornecerorientaçãoporescritoedivulgaçãoparaIFseAPNFDssobreaimplementaçãodesançõesfinanceirasdireccionadas(TFS)
ContinuaradesenvolvereimplementarplanosdeSensibilizaçãosobreTFePFTFS
IncluirVASPs(corretoras,plataformasdecriptoativos,etc.)noquadrolegaldeprevençãoaoFT/FP
SolicitaraprorrogaçãodosprazosnoquetocaainclusãodeVASPs(corretoras,plataformasdecriptoativos,etc)noquadrolegal
deprevençãoaoFT/PF,vistoqueestamateria,remetearevisãodeoutrosdiplomaslegais(ex:CodigodeProcessoCivil,
LegislaçãoBancaria)
NacionalRealizaraAvaliação deRiscodofinanciamentoaProliferaçãodeArmasdeDestruiçãoemMassa
AreadeIntervenção3:Promoveracooperaçãointernacional(AML)dasactividadesdeprevençãoecombatedoBC/FT/FP Prazos Dezembro2026 Dezembro2026 Dezembro2026 Dezembro2026 Dezembro2026 Dezembro2026 ÁreadeIntervenção4:AdoptarmedidasparaInteroperabilidadedossistemasdosAplicadoresdaLei Prazos Junho2026 Dezembro2026 Junho2026 ÁreadeIntervenção1:GarantiraimplementaçãodaestratégianacionaldecombateaofinanciamentodoterrorismoeFinanciamentodaProliferacaodeArmasdeDestruicaoemMassa Prazos Dezembro2026 Permanente Permanente Novembro2026 ProrrogaçãodoPrazo Dezembro2027 çãInstituioResponsavel TS,SERNICeGIFiM PGR PGR PGR PGR PGR çãInstituioResponsavel TS TS TS çãInstituioResponsavel GIFiM GIFiM GIFiM BM BM CEC Linhasdeactividades promoveraformaçãotécnicaeespecializadadasautoridadescompetentesemmatériadeassistênciamútualegal Fortalecerosmecanismoslegaiseinstitucionaisquepermitamaidentificação,apreensão,confiscoerepatriamentodeactivos ilícitos,tantoemterritórionacionalcomonoestrangeiro. Fortalecerasunidadesespecializadasderecuperaçãoegestãodeactivosemmeioshumanos,tecnologicosefinanceiros. repatriamentoFacilitaratrocadeinformaçõesentrepaíseseaexecuçãodepedidosdeconfiscoe(atravesdeassinaturade acordos,memorandus). Actualizartratadoseprotocolosbilaterais/multilateraisemmateriadeassistênciamutualegal. Aprimorarosistemadepedidoserespostaparacongelamentoeconfiscodeactivosemoutrospaíses. Linhasdeactividades AsseguraraexistenciaefuncionamentodossistemasestatisticosdasAutoridadesAplicadorasdaLei AsseguraraInteroperabilidadedossistemasestatisticosdasautoridadesaplicadorasdalei Formalizarefortaleceroseusistemadeestatísticasabrangentessobreonúmeroeanaturezadasinvestigações,acusaçõese JulgamentosdeBC/FT/FP,incluindoosváriostiposdecrimesecrimesprecedentes OBJECTIVOESTRATÉGICO5:Asseguraraimplementaçãodeumaestratégianacionaldecombateaofinanciamentodo terrorismo,emcomformidadecomospadroesinternacionais Linhasdeactividades Finalizaraimplementaçãodaestratégiadofinanciamentoterrorismoefinanciamentodearmasdedestruiçãoemmassa AsseguraracçõesdeformaçãoetreinamentosobreaestruturalegaleinstitucionalparaaimplementaçãodoSançõesFinanceiras Direccionadas(TFS) FornecerorientaçãoporescritoedivulgaçãoparaIFseAPNFDssobreaimplementaçãodesançõesfinanceirasdireccionadas(TFS) ContinuaradesenvolvereimplementarplanosdeSensibilizaçãosobreTFePFTFS IncluirVASPs(corretoras,plataformasdecriptoativos,etc.)noquadrolegaldeprevençãoaoFT/FP SolicitaraprorrogaçãodosprazosnoquetocaainclusãodeVASPs(corretoras,plataformasdecriptoativos,etc)noquadrolegal deprevençãoaoFT/PF,vistoqueestamateria,remetearevisãodeoutrosdiplomaslegais(ex:CodigodeProcessoCivil, LegislaçãoBancaria) NacionalRealizaraAvaliação deRiscodofinanciamentoaProliferaçãodeArmasdeDestruiçãoemMassa - Texto do artigo, página 12: Área de Intervenção 3: Promover a cooperação internacional (AML) das actividades de prevenção e combate do BC/FT/FP Linhas de actividade Instituição Responsável Prazos
- Texto do artigo, página 12: TS,SERNICeGIFiMDezembro2026
- Texto do artigo, página 12: Dezembro2026
- Texto do artigo, página 12: Dezembro2026
- Texto do artigo, página 12: Dezembro2026
- Texto do artigo, página 12: çãPrazosnstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 12: PGR
- Texto do artigo, página 12: PGR
- Texto do artigo, página 12: PGR
- Texto do artigo, página 12: Área de Intervenção 4: Adoptar medidas para interoperabilidade dos sistemas dos Aplicadores da Lei Linhas de actividade Instituição Responsável Prazos
- Texto do artigo, página 12: OBJECTIVO ESTRATÉGICO 5. Assegurar a implementação de uma estratégia nacional de combate ao financiamento do terrorismo e financiamento da proliferação de Armas de Destruição em Massa Área de Intervenção 6: Garantir a implementação da estratégia nacional de combate ao financiamento do terrorismo e financiamento da proliferação de Armas de Destruição em Massa Linhas de actividade Instituição Responsável Prazos
- Texto do artigo, página 12: daProliferacaodeArmasdeDestruicaoemMassa
- Texto do artigo, página 12: PGRDezembro2026
- Texto do artigo, página 12: PGRDezembro2026
- Texto do artigo, página 12: TSDezembro2026
- Texto do artigo, página 12: TSJunho2026
- Texto do artigo, página 12: Junho2026
- Texto do artigo, página 12: çãPrazosnstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 12: çãPrazosnstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 12: TS
- Texto do artigo, página 12: Continuar a orientação e divulgação para as IFs e APNFDs sobre a implementação de sanções financeiras direccionadas (SFDs) Continuar e implementar planos de Sensibilização sobre a TF e PFT Incluir VASPs (correctores, plataformas de criptoativos, etc.) no quadro legal do FT/FP de prevenção do BC/FT/FP, visto que esta matéria, remete de outros diplomas legais (Código de Processo Civil, legislação Bancária)
- Texto do artigo, página 12: ProrrogaçãodoPrazo
- Texto do artigo, página 12: Dezembro2026
- Texto do artigo, página 12: BMNovembro2026
- Texto do artigo, página 12: Dezembro2027
- Texto do artigo, página 12: Permanente
- Texto do artigo, página 12: Permanente
- Texto do artigo, página 12: GIFiM
- Texto do artigo, página 12: GIFiM
- Texto do artigo, página 12: GIFiM
- Texto do artigo, página 12: BM
- Texto do artigo, página 12: CEC
- Texto do artigo, página 13: Área de Intervenção 2: Continuar a aumentar a capacidade do GIFI, SERNIC e PGR na prevenção e combate ao TF/FP Linhas de actividades
- Texto do artigo, página 13: MoGIFiM,SERNICePGRDezembro2026MF
- Texto do artigo, página 13: MeSERNICPGRDezembro2026
- Texto do artigo, página 13: çãLPrazosInstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 13: d PGR
- Texto do artigo, página 13: DacidadedeconduzirasinvestigaçõesdeFT/FPeperseguirprocessos
- Texto do artigo, página 13: ÁdoGIFiM,SERNICePGRnaprevençãoecombateaoFT/FP
- Texto do artigo, página 13: ÁreadeIntervenção2:ContinuaraaumentaracapacidadedoGIFiM,SERNICePGRnaprevençãoecombateaoFT/FP
Prazos
Dezembro2026
Dezembro2026
Dezembro2026
ÁreadeIntervenção3:Categorizaçãoemapeamento deriscosdasOrganizaçõesSemFinsLucrativos(OSFLs)
Prazos
Junho2026
Permanente
Permanente
çãInstituioResponsavel
MF
PGR
PGR
çãInstituioResponsavel
MINEC,MJCReCEC
MINEC,MJCReCEC
RealizarencontrosregularescomasOSFLsCEC
Linhasdeactividades
Mobilizarrecursoshumanos,financeirosetecnologicosparaoGIFiM,SERNICePGR
MelhoraracoordenaçãoinstitucionalentreoPGR,SISE,GIFiMeSERNIC
DemonstraratravésdecasosdeestudoseestatísticasacapacidadedeconduzirasinvestigaçõesdeFT/FPeperseguirprocessos
deacordocomoperfilderiscodeFT/FPdeMoçambique
Linhasdeactividades
CategorizareMapearasOSFLsdeacordocomaRecomendação8doGAFI
PromoverasensibilizaçãoapenasdasOSFLsdemaiorrisco
ÁreadeIntervenção2:ContinuaraaumentaracapacidadedoGIFiM,SERNICePGRnaprevençãoecombateaoFT/FP Prazos Dezembro2026 Dezembro2026 Dezembro2026 ÁreadeIntervenção3:Categorizaçãoemapeamento deriscosdasOrganizaçõesSemFinsLucrativos(OSFLs) Prazos Junho2026 Permanente Permanente çãInstituioResponsavel MF PGR PGR çãInstituioResponsavel MINEC,MJCReCEC MINEC,MJCReCEC RealizarencontrosregularescomasOSFLsCEC Linhasdeactividades Mobilizarrecursoshumanos,financeirosetecnologicosparaoGIFiM,SERNICePGR MelhoraracoordenaçãoinstitucionalentreoPGR,SISE,GIFiMeSERNIC DemonstraratravésdecasosdeestudoseestatísticasacapacidadedeconduzirasinvestigaçõesdeFT/FPeperseguirprocessos deacordocomoperfilderiscodeFT/FPdeMoçambique Linhasdeactividades CategorizareMapearasOSFLsdeacordocomaRecomendação8doGAFI PromoverasensibilizaçãoapenasdasOSFLsdemaiorrisco - Texto do artigo, página 13: Instituição Responsavel MF PGR PGR
- Texto do artigo, página 13: Dezembro2026
- Texto do artigo, página 13: ção8doGAFIMINEC,MJCReCECJunho2026
- Texto do artigo, página 13: PMINEC,MJCReCECPermanente
- Texto do artigo, página 13: RCECPermanente
- Texto do artigo, página 13: çãLPrazosInstituioResponsavel
- Texto do artigo, página 13: ÁcosdasOrganizaçõesSemFinsLucrativos(OSFLs)
- Parágrafo, página 14: Preço — 70,00MT
- Parágrafo, página 14: IMPRENSA NACIONAL DE MOÇAMBIQUE, E.P.
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Diplomas nesta edição
- Resolução n.º 28/2026 CONSELHO DE MINISTROS