Decreto n.º 20/2023

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Decreto n.º 20/2023

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Texto do artigo · p. 1 CONSELHO DE MINISTROS
Texto do artigo · p. 1 Decreto n.º 20/2023
Texto do artigo · p. 1 de 3 de Maio
Texto do artigo · p. 1 Havendo necessidade de regulamentar a actividade inspectiva e garantir a fiscalização das boas práticas e do exercício da actividade farmacêutica, nos estabelecimentos de pesquisa e desenvolvimento, fabrico, distribuição a grosso, venda a retalho, incluindo os serviços farmacêuticos hospitalares públicos e privados, bem como outros estabelecimentos que actuam na área farmacêutica, ao abrigo do n.º 2 do artigo 47 da Lei n.º 12/2017, de 8 de Setembro, o Conselho de Ministros decreta:
Número ou marcador · p. 1 Artigo 1. É aprovado o Regulamento da Inspecção Farmacêutica, em anexo, que é parte integrante do presente Decreto.
Número ou marcador · p. 1 Art. 2. Compete a Autoridade Nacional Reguladora de Medicamento, Instituto Público (ANARME, IP), estabelecer os mecanismos da aplicação do Regulamento aprovado pelo presente Decreto.
Número ou marcador · p. 1 Art. 3. São revogadas todas as normas que contrariem o disposto no Regulamento aprovado pelo presente Decreto.
Número ou marcador · p. 1 Art. 4. O presente Decreto entra em vigor a partir da data
Texto do artigo · p. 1 da sua publicação. Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 5 de Abril
Texto do artigo · p. 1 de 2023. Publique-se. O Primeiro-Ministro, Adriano Afonso Maleiane.
Número ou marcador · p. 1 CAPÍTULO I
Texto do artigo · p. 1 Disposições Gerais
Número ou marcador · p. 1 Artigo 1
Texto do artigo · p. 1 (Objecto)
Texto do artigo · p. 1 O presente Regulamento visa regular a actividade inspectiva farmacêutica no Sistema Nacional de Saúde.
Número ou marcador · p. 1 Artigo 2
Texto do artigo · p. 1 (Âmbito de aplicação)
Número ou marcador · p. 1 1. O presente Regulamento aplica-se ao exercício das actividades inspectivas, relacionadas com medicamentos, vacinas, outros produtos biológicos e de saúde para uso humano, atinentes a:
Número ou marcador · p. 1 a) inspectores farmacêuticos em exercício;
Número ou marcador · p. 1 b) estabelecimentos de pesquisa e desenvolvimento;
Número ou marcador · p. 1 c) estabelecimentos de fabrico;
Número ou marcador · p. 1 d) estabelecimentos de comércio a grosso;
Número ou marcador · p. 1 e) estabelecimentos de venda a retalho;
Número ou marcador · p. 1 f) processos de importação e exportação; e
Número ou marcador · p. 1 g) serviços farmacêuticos hospitalares.
Número ou marcador · p. 1 2. O presente Regulamento aplica-se ainda a outras instituições
Texto do artigo · p. 1 que, no exercício da sua actividade, estabelecem relações com a actividade farmacêutica.
Número ou marcador · p. 1 Artigo 3
Texto do artigo · p. 1 (Objectivos)
Texto do artigo · p. 1 São objectivos do presente Regulamento:
Número ou marcador · p. 1 a) garantir a inspecção e fiscalização dos estabelecimentos de pesquisa e desenvolvimento, produção nacional e internacional, importação, exportação, armazenamento, transporte, distribuição, comercialização e de dispensa;
Número ou marcador · p. 1 b) assegurar a observância do cumprimento das normas das boas práticas aplicáveis, com vista à protecção dos pacientes e salvaguarda da saúde pública;
Número ou marcador · p. 1 c) assegurar a manutenção dos padrões éticos e profissionais no exercício das actividades farmacêuticas; e
Número ou marcador · p. 1 d) garantir o cumprimento das demais leis e regulamentos aprovados sobre produtos farmacêuticos.
Número ou marcador · p. 1 Artigo 4
Texto do artigo · p. 1 (Definições)
Texto do artigo · p. 1 Sem prejuízo das definições constantes da Lei n.º 12/2017, de 8 de Setembro, os termos usados neste Regulamento constam no glossário, em anexo, que é dele parte integrante.
Número ou marcador · p. 2 CAPÍTULO II
Texto do artigo · p. 2 Do Inspector Farmacêutico
Número ou marcador · p. 2 Artigo 5
Texto do artigo · p. 2 (Poderes e competências)
Número ou marcador · p. 2 1. Compete ao Inspector Farmacêutico realizar a inspecção farmacêutica.
Número ou marcador · p. 2 2. São competências do Inspector Farmacêutico as seguintes:
Número ou marcador · p. 2 a) fiscalizar e assegurar o cumprimento da legislação e demais procedimentos;
Número ou marcador · p. 2 b) lavrar autos de notícia, em situações de irregularidades ou de factos susceptíveis de constituir infracção, de acordo com as normas vigentes;
Número ou marcador · p. 2 c) advertir, recomendar boas práticas e aplicar as multas de acordo com a gravidade das infracções;
Número ou marcador · p. 2 d) ordenar a retirada de produtos farmacêuticos fora de prazo ou fora de especificação;
Número ou marcador · p. 2 e) confiscar, quando necessário, em coordenação ou não com outras autoridades, os produtos farmacêuticos à venda sem autorização ou fora dos locais apropriados;
Número ou marcador · p. 2 f) colher amostras de produtos farmacêuticos para o controlo da qualidade;
Número ou marcador · p. 2 g) recolher evidências sobre factos relevantes durante as inspecções;
Número ou marcador · p. 2 h) responsabilizar os profissionais do ramo farmacêutico, bem como os Directores Técnicos dos estabelecimentos de pesquisa e desenvolvimento, fabrico, importação, exportação, distribuição, comercialização, dispensa e cuidados farmacêuticos, sempre que se verifique o incumprimento das normas e procedimentos;
Número ou marcador · p. 2 i) propor a suspensão ou revogação das actividades ou licenças emitidas;
Número ou marcador · p. 2 j) encerrar temporariamente ou definitivamente qualquer estabelecimento farmacêutico sempre que se observar o incumprimento da lei e risco eminente à saúde pública;
Número ou marcador · p. 2 k) requerer intervenção policial; e
Número ou marcador · p. 2 l) realizar outras actividades que lhe sejam atribuídas pelos seus superiores hierárquicos.
Número ou marcador · p. 2 3. Sem prejuízo da legislação aplicável, o Inspector
Texto do artigo · p. 2 Farmacêutico tem o mandato de aceder, a qualquer momento, sem restrição, a todos os estabelecimentos ao longo da cadeia de distribuição de medicamentos, vacinas e outros produtos biológicos e de saúde para uso humano.
Número ou marcador · p. 2 Artigo 6
Texto do artigo · p. 2 (Qualificações)
Número ou marcador · p. 2 1. São qualificações do Inspector Farmacêutico as seguintes:
Número ou marcador · p. 2 a) ser farmacêutico autorizado a exercer a actividade farmacêutica no território nacional;
Número ou marcador · p. 2 b) ter experiência comprovada de pelo menos dez anos na área farmacêutica;
Número ou marcador · p. 2 c) ter trabalhado numa das seguintes áreas: pesquisa e desenvolvimento de produtos farmacêuticos, regulamentação farmacêutica, indústria farmacêutica, gestão de medicamentos na cadeia de distribuição do Sistema Nacional de Saúde, farmácia comunitária ou hospitalar ou outras áreas afins; e
Número ou marcador · p. 2 d) ter formação nos procedimentos de inspecção em boas práticas ou áreas afins.
Número ou marcador · p. 2 2. Havendo necessidade, a ANARME, IP., pode autorizar
Texto do artigo · p. 2 técnicos de farmácia a desempenharem a função de Inspector
Texto do artigo · p. 2 Farmacêutico, desde que cumpram com o estipulado nas alíneasc) e d) do n.º 1 do presente artigo, e tenham experiência comprovada de pelo menos quinze anos.
Número ou marcador · p. 2 3. Em casos de necessidade a ANARME, IP, pode solicitar a integração de peritos de outras áreas nas suas equipas de inspecção.
Número ou marcador · p. 2 Artigo 7
Texto do artigo · p. 2 (Perfil do Inspector Farmacêutico)
Texto do artigo · p. 2 Para o exercício da inspecção farmacêutica, o Inspector Farmacêutico deve possuir o seguinte perfil:
Número ou marcador · p. 2 a) ter conhecimento geral da área farmacêutica;
Número ou marcador · p. 2 b) ter conhecimento e domínio sobre a legislação aplicável e sobre a Política Nacional Farmacêutica vigente;
Número ou marcador · p. 2 c) ter domínio das ferramentas de inspecção, capacidade de colheita de dados e elaborar relatórios objectivos e completos;
Número ou marcador · p. 2 d) ter capacidade investigativa e de usar o método lógico para alcançar as conclusões da inspecção;
Número ou marcador · p. 2 e) ter boa conduta e ética profissional, qualidade moral e capacidade de gestão de conflitos;
Número ou marcador · p. 2 f) ter respeito pelas normas e instrumentos de inspecção;
Número ou marcador · p. 2 g) ser idóneo, íntegro, imparcial e transparente;
Número ou marcador · p. 2 h) ter capacidade de agir com independência e autoconfiança;
Número ou marcador · p. 2 i) ter capacidade de auto-controlo; e
Número ou marcador · p. 2 j) ter capacidade didáctica para motivar e aconselhar o cumprimento das normas.
Número ou marcador · p. 2 Artigo 8
Texto do artigo · p. 2 (Princípios da função do Inspector Farmacêutico)
Texto do artigo · p. 2 São princípios da função de inspecção farmacêutica os seguintes:
Número ou marcador · p. 2 a) legalidade;
Número ou marcador · p. 2 b) isenção;
Número ou marcador · p. 2 c) justiça;
Número ou marcador · p. 2 d) transparência;
Número ou marcador · p. 2 e) cooperação;
Número ou marcador · p. 2 f) integridade;
Número ou marcador · p. 2 g) ética;
Número ou marcador · p. 2 h) independência; e
Número ou marcador · p. 2 i) imparcialidade.
Número ou marcador · p. 2 Artigo 9
Texto do artigo · p. 2 (Deveres do Inspector Farmacêutico)
Número ou marcador · p. 2 1. Constituem deveres gerais do Inspector Farmacêutico os previstos no regulamento da Actividade da Inspecção Geral da Administração Pública.
Número ou marcador · p. 2 2. Constituem ainda, deveres específicos do Inspector
Texto do artigo · p. 2 Farmacêutico os seguintes:
Número ou marcador · p. 2 a) realizar inspecções ordinárias e extraordinárias em toda a cadeia farmacêutica;
Número ou marcador · p. 2 b) vincular-se unicamente às normas e técnicas de inspecção no exercício da sua actividade;
Número ou marcador · p. 2 c) agir de acordo com os princípios da função da inspecção farmacêutica; e
Número ou marcador · p. 3 d) não usar informações obtidas em benefício próprio ou de terceiros nem como objecto de publicidade.
Número ou marcador · p. 3 Artigo 10
Texto do artigo · p. 3 (Direitos do inspector farmacêutico)
Número ou marcador · p. 3 1. Constituem direitos gerais dos Inspectores Farmacêuticos os previstos no Regulamento da Actividade da Inspecção Geral da Administração Pública.
Número ou marcador · p. 3 2. Constituem direitos específicos dos Inspectores
Texto do artigo · p. 3 Farmacêuticos os seguintes:
Número ou marcador · p. 3 a) ter o livre acesso aos serviços, documentos, arquivos e instalações das entidades objecto da acção inspectiva e fiscalizadora, bem como a colaboração do respectivo pessoal;
Número ou marcador · p. 3 b) requisitar ou reproduzir documentos em poder dos serviços inspeccionados, sempre que se mostre indispensável;
Número ou marcador · p. 3 c) ter autonomia para realizar a actividade inspectiva;
Número ou marcador · p. 3 d) requisitar para consulta aos autos, cópias de processos ou documentos existentes nos arquivos das instituições e serviços, respeitando o necessário segredo profissional; e
Número ou marcador · p. 3 e) participar em acções de formação e troca de experiências com outras instituições nacionais e internacionais.
Número ou marcador · p. 3 Artigo 11
Texto do artigo · p. 3 (Independência do Inspector Farmacêutico)
Texto do artigo · p. 3 O Inspector Farmacêutico goza de independência técnica, com respeito exclusivo à legislação e aos demais procedimentos e planos de actividades previamente aprovados, não devendo sofrer qualquer tipo de interferência no exercício da sua actividade.
Número ou marcador · p. 3 Artigo 12
Texto do artigo · p. 3 (Incompatibilidades)
Número ou marcador · p. 3 1. É vedado ao Inspector Farmacêutico:
Número ou marcador · p. 3 a) executar quaisquer acções de natureza inspectiva, em que sejam visados cônjuges, parentes ou afins, em qualquer grau da linha recta ou até ao 3.º grau da linha colateral;
Número ou marcador · p. 3 b) exercer actividade inspectiva em qualquer entidade na qual tenha prestado serviço nos últimos três anos; e
Número ou marcador · p. 3 c) trabalhar ou ser proprietário de entidades privadas de prestação de cuidados de saúde.
Número ou marcador · p. 3 2. Em caso de verificação de incompatibilidade prevista no
Texto do artigo · p. 3 número 1 do presente artigo, o Inspector Farmacêutico deve apresentar a sua declaração de escusa ou impedimento.
Número ou marcador · p. 3 Artigo 13
Texto do artigo · p. 3 (Nomeação do Inspector Farmacêutico)
Número ou marcador · p. 3 1. Os inspectores farmacêuticos são nomeados pelo Presidente do Conselho de Administração da ANARME, IP, mediante proposta do Director da Divisão de Inspecção e Licenciamento de Entidades, considerando o descrito nos artigos 6 e 7 do presente Regulamento.
Número ou marcador · p. 3 2. A carreira e os qualificadores do Inspector Farmacêutico
Texto do artigo · p. 3 são objecto de regulamentação específica a ser aprovada pela entidade competente.
Número ou marcador · p. 3 CAPÍTULO III
Texto do artigo · p. 3 Exercício da Actividade Inspectiva e Fiscalização
Número ou marcador · p. 3 Artigo 14
Texto do artigo · p. 3 (Formas de actuação)
Número ou marcador · p. 3 1. Para a realização das actividades inspectivas são constituídas equipas de, no mínimo, dois inspectores.
Número ou marcador · p. 3 2. Sempre que determinada acção inspectiva depender de conhecimentos específicos, são solicitados peritos externos para intervir ou assessorar os inspectores na matéria em causa.
Número ou marcador · p. 3 3. Os peritos, referidos no número 2 do presente artigo, gozam dos direitos e deveres dos Inspectores Farmacêuticos, enquanto estiverem em missão inspectiva.
Número ou marcador · p. 3 4. A equipa deve apresentar-se devidamente credenciada ao responsável do estabelecimento e solicitar o Director Técnico ou o seu representante para acompanhar o trabalho inspectivo.
Número ou marcador · p. 3 5. Face a suspeita de uma infracção ou irregularidade, a equipa inspectiva deve observar o princípio do contraditório, dando aos inspeccionados a possibilidade de apresentarem a sua versão dos factos.
Número ou marcador · p. 3 6. No fim da actividade inspectiva, a equipa deve informar ao
Texto do artigo · p. 3 representante do estabelecimento, das constatações verificadas e apresentar os resultados da inspecção num prazo de 45 dias.
Número ou marcador · p. 3 Artigo 15
Texto do artigo · p. 3 (Tipos de inspecção)
Número ou marcador · p. 3 1. A actividade inspectiva deve ser efectuada de acordo com os procedimentos aprovados pela ANARME, IP.
Número ou marcador · p. 3 2. Para efeitos do presente Regulamento, consideram-se os
Texto do artigo · p. 3 seguintes tipos de inspecções:
Número ou marcador · p. 3 a) inspecção ordinária;
Número ou marcador · p. 3 b) inspecção de pré-aprovação;
Número ou marcador · p. 3 c) inspecção de seguimento ou concisa;
Número ou marcador · p. 3 d) inspecção especial ou extraordinária; e
Número ou marcador · p. 3 e) inspecção de investigação.
Número ou marcador · p. 3 Artigo 16
Texto do artigo · p. 3 (Etapas da inspecção)
Número ou marcador · p. 3 1. A realização da actividade inspectiva é desenvolvida em quatro etapas:
Número ou marcador · p. 3 a) preparação da inspecção;
Número ou marcador · p. 3 b) realização da inspecção;
Número ou marcador · p. 3 c) elaboração e homologação do relatório; e
Número ou marcador · p. 3 d) seguimento das recomendações.
Número ou marcador · p. 3 2. As descrições das etapas do n.º 1 do presente artigo,
Texto do artigo · p. 3 são aprovadas em procedimentos internos da ANARME, IP.
Número ou marcador · p. 3 Artigo 17
Texto do artigo · p. 3 (Notificação)
Número ou marcador · p. 3 1. Os Inspectores Farmacêuticos podem, depois da visita inspectiva, e, em quaisquer circunstâncias justificadas, mandar comparecer qualquer operador, titular e não titular, fixar um prazo para este apresentar o contraditório, contendo documentos ou declarações relevantes para o sucesso da actividade inspectiva, mediante a notificação no modelo aprovado pela ANARME, IP.
Número ou marcador · p. 3 2. Qualquer titular, operador e outras pessoas não titulares
Texto do artigo · p. 3 podem ser notificados para comparecer a ANARME, IP, a fim de apresentar documentos legais, informações, esclarecimentos ou fornecer dados relativos à produção, importação, exportação, armazenamento, transporte, distribuição, comercialização e dispensa de produtos farmacêuticos.
Número ou marcador · p. 4 3. Após a emissão do relatório preliminar do inspector,
Texto do artigo · p. 4 a notificação constitui o início do processo administrativo, devendo ser numerada e protocolada.
Número ou marcador · p. 4 Artigo 18
Texto do artigo · p. 4 (Auto de notícia)
Número ou marcador · p. 4 1. Quando no decurso das suas funções, verificar ou comprovar qualquer violação às normas legais que regem a actividade farmacêutica, ainda que não de forma imediata, cuja gravidade se impõe a aplicação de sanção de multa, o Inspector Farmacêutico levanta o competente auto em duplicado, conforme o modelo aprovado pela ANARME, IP.
Número ou marcador · p. 4 2. As infracções, passíveis de multa, constatadas em cada
Texto do artigo · p. 4 actividade inspectiva, correspondem a um auto de notícia.
Número ou marcador · p. 4 Artigo 19
Texto do artigo · p. 4 (Conteúdo do auto de notícia)
Número ou marcador · p. 4 1. Do auto de notícia deve constar:
Número ou marcador · p. 4 a) nome, tipo e classificação do estabelecimento;
Número ou marcador · p. 4 b) data, hora da inspecção e endereço do estabelecimento;
Número ou marcador · p. 4 c) identificação da equipa de inspecção;
Número ou marcador · p. 4 d) descrição das irregularidades detectadas;
Número ou marcador · p. 4 e) valor da multa correspondente a irregularidade cometida;
Número ou marcador · p. 4 f) dispositivo ou norma infringida;
Número ou marcador · p. 4 g) identificação e assinatura do proprietário, gerente ou representante legal do estabelecimento inspeccionado; e
Número ou marcador · p. 4 h) outras informações relevantes.
Número ou marcador · p. 4 2. Caso o autuado ou seu representante legal se recuse a assinar
Texto do artigo · p. 4 o respectivo auto, os inspectores farmacêuticos autuantes devem declarar por escrito o facto, com testemunhas, se aplicável, para efeitos de procedimento nos termos da legislação vigente.
Número ou marcador · p. 4 Artigo 20
Texto do artigo · p. 4 (Tramitação do auto de notícia)
Número ou marcador · p. 4 1. A tramitação do auto de notícia deve ser efectuada em conformidade com os mecanismos especiais, estabelecidos no presente Regulamento e subsidiariamente, pelas normas gerais do artigo 166 e seguintes do Código do Processo Penal.
Número ou marcador · p. 4 2. A eficácia do auto e do valor da multa nele fixado, depende do acto administrativo da sua confirmação pelo Inspector Farmacêutico que lidera o processo ou o seu representante, mediante despacho aposto sobre o auto.
Número ou marcador · p. 4 3. Após o despacho confirmado, o auto de notícia não deve ser
Texto do artigo · p. 4 anulado ou declarado sem efeito, prosseguindo os seus trâmites com a força do corpo do delito, salvo a verificação posterior de irregularidades insanáveis ou a inexistência de infracção, apurada em sede do contraditório, reclamação e recurso apresentado pelo autuado dentro dos prazos estabelecidos.
Número ou marcador · p. 4 Artigo 21
Texto do artigo · p. 4 (Formas de notificação do autuado)
Número ou marcador · p. 4 1. São formas de notificação do autuado as seguintes:
Número ou marcador · p. 4 a) pessoalmente;
Número ou marcador · p. 4 b) por correio; e
Número ou marcador · p. 4 c) por edital.
Número ou marcador · p. 4 2. A notificação é feita pessoalmente, através da assinatura do
Texto do artigo · p. 4 auto de notícia pelo autuado ou seu representante legal, sendo que, na recusa da assinatura ou ausência do autuado, o inspector deve mencionar expressamente o facto e suas circunstâncias no próprio auto.
Número ou marcador · p. 4 3. A notificação é feita por correio por meio de aviso de recepção, com identificação do auto de notícia na descrição do conteúdo. Após o retorno do aviso de recepção, este deve ser anexado ao processo, nos seguintes termos:
Número ou marcador · p. 4 a) caso o aviso de recepção não retorne e o autuado apresente defesa e/ou impugnação, o processo segue os trâmites normais, pois considera-se efectuada a notificação; e
Número ou marcador · p. 4 b) em situações de recusa ou que se demonstrar que a notificação não chegou ao destinatário, deve-se publicar na página oficial da ANARME, IP, e em edital nos jornais de maior circulação no território nacional.
Número ou marcador · p. 4 4. A notificação é feita por edital apenas se o autuado estiver em lugar incerto ou quando as tentativas de notificação pessoal ou postal forem sem êxito.
Número ou marcador · p. 4 5. O edital, previsto no número 4 do presente artigo,
Texto do artigo · p. 4 é publicado segundo o modelo aprovado pela ANARME, IP, na página oficial e nos jornais de maior circulação no País.
Número ou marcador · p. 4 Artigo 22
Texto do artigo · p. 4 (Relatório de inspecção)
Texto do artigo · p. 4 O relatório de Inspecção Farmacêutica deve conter:
Número ou marcador · p. 4 a) introdução com identificação da equipa inspectiva, âmbito e objectivo da inspecção;
Número ou marcador · p. 4 b) descrição das actividades realizadas;
Número ou marcador · p. 4 c) constatações;
Número ou marcador · p. 4 d) conclusões;
Número ou marcador · p. 4 e) Propostas e recomendações; e
Número ou marcador · p. 4 f) anexos.
Número ou marcador · p. 4 Artigo 23
Texto do artigo · p. 4 (Inspecção aos locais de ensaios clínicos e estudos de bio-equivalência)
Número ou marcador · p. 4 1. A inspecção em boas práticas clínicas deve assegurar que os investigadores e a instituição de investigação cumpram com as boas práticas clínicas, aplicáveis aos locais de ensaios clínicos controlados e estudos de bio-equivalência.
Número ou marcador · p. 4 2. Os procedimentos para inspecção aos centros de
Texto do artigo · p. 4 ensaios clínicos e estudos de bio-equivalência são objecto de regulamentação específica, a ser aprovada pela ANARME, IP.
Número ou marcador · p. 4 Artigo 24
Texto do artigo · p. 4 (Inspecção em Boas Práticas Clínicas)
Texto do artigo · p. 4 No âmbito da inspecção em Boas Práticas Clínicas, o inspector deve verificar e avaliar dentre outros, os seguintes aspectos:
Número ou marcador · p. 4 a) conduta ética;
Número ou marcador · p. 4 b) protocolo de ensaio clínico;
Número ou marcador · p. 4 c) identificação de risco;
Número ou marcador · p. 4 d) avaliação risco benefício;
Número ou marcador · p. 4 e) revisão por um comité de ética;
Número ou marcador · p. 4 f) conformidade do protocolo;
Número ou marcador · p. 4 g) consentimento informado;
Número ou marcador · p. 4 h) revisão contínua ou avaliação do risco benefício de acompanhamento;
Número ou marcador · p. 4 i) qualificações do investigador;
Número ou marcador · p. 4 j) qualificações do pessoal;
Número ou marcador · p. 4 k) registos; e
Número ou marcador · p. 4 l) confidencialidade.
Número ou marcador · p. 5 Artigo 25
Texto do artigo · p. 5 (Inspecção em Boas Práticas de Fabrico na indústria farmacêutica)
Texto do artigo · p. 5 A inspecção em Boas Práticas de Fabrico, nas indústrias farmacêuticas, consiste de entre outras, em:
Número ou marcador · p. 5 a) verificar a fiabilidade do sistema de gestão da qualidade da fábrica e o cumprimento das práticas de fábrico;
Número ou marcador · p. 5 b) verificar informações gerais da fábrica, relacionadas com a actividade de fabrico em cumprimento da licença;
Número ou marcador · p. 5 c) verificar a conformidade do pessoal afecto para realização das actividades na unidade fabril;
Número ou marcador · p. 5 d) fiscalizar a adequação das instalações, áreas de produção e equipamentos; e
Número ou marcador · p. 5 e) avaliar a documentação relacionada com todo o processo de fabrico.
Número ou marcador · p. 5 Artigo 26
Texto do artigo · p. 5 (Inspecção nos importadores, exportadores, armazenistas, distribuidores e transportadores)
Número ou marcador · p. 5 1. A inspecção nas empresas importadoras, exportadoras, armazenistas, transportadoras e distribuidoras consiste, dentre outras, em:
Número ou marcador · p. 5 a) verificar se a entidade inspeccionada está devidamente autorizada para o exercício da actividade e encontra-se a funcionar no endereço autorizado;
Número ou marcador · p. 5 b) verificar se cumpre com os requisitos das boas práticas aplicáveis; e
Número ou marcador · p. 5 c) verificar a conformidade do pessoal afecto para realização das actividades.
Número ou marcador · p. 5 2. A inspecção dos transportadores, consiste em:
Número ou marcador · p. 5 a) verificar se a entidade inspeccionada está devidamente autorizada para o exercício da actividade;
Número ou marcador · p. 5 b) verificar as condições de acondicionamento, em conformidade com os padrões estabelecidos de temperatura, humidade, higiene, segurança e demais aplicáveis;
Número ou marcador · p. 5 c) verificar as condições de higiene do veículo, bem como os registos de limpeza; e
Número ou marcador · p. 5 d) verificar o registo de manutenção e existência de mecanismos de rastreio de veículo durante o transporte.
Número ou marcador · p. 5 Artigo 27
Texto do artigo · p. 5 (Inspecção nos estabelecimentos de venda a retalho, serviços farmacêuticos hospitalares e rede do comércio geral)
Texto do artigo · p. 5 A inspecção nos estabelecimentos de venda a retalho, serviços farmacêuticos hospitalares e rede de comércio geral consiste em:
Número ou marcador · p. 5 a) verificar se a entidade inspeccionada encontra-se devidamente autorizada para o exercício da actividade;
Número ou marcador · p. 5 b) verificar se cumpre com os requisitos das boas práticas aplicáveis;
Número ou marcador · p. 5 c) verificar a conformidade do pessoal afecto para realização das actividades.
Número ou marcador · p. 5 Artigo 28
Texto do artigo · p. 5 (Inspecção nas portas de entrada)
Número ou marcador · p. 5 1. A entrada dos produtos farmacêuticos carece de uma inspecção e colheita de amostras para verificação da sua conformidade.
Número ou marcador · p. 5 2. A inspecção e colheita de amostras são feitas nas portas de entrada oficiais, aprovadas pelo Ministro que superintende a área de Saúde, a designar:
Número ou marcador · p. 5 a) marítimas;
Número ou marcador · p. 5 b) fluviais;
Número ou marcador · p. 5 c) terrestres; e
Número ou marcador · p. 5 d) aéreas.
Número ou marcador · p. 5 3. Os procedimentos para inspecção de produtos farmacêuticos
Texto do artigo · p. 5 nas portas de entrada são objecto de regulamentação específica, a ser aprovado pela ANARME, IP.
Número ou marcador · p. 5 Artigo 29
Texto do artigo · p. 5 (Inspecção em Boas Práticas de Farmacovigilância)
Texto do artigo · p. 5 Durante a inspecção em Boas Práticas de Farmacovigilância, o inspector deve avaliar de entre outros, os seguintes aspectos:
Número ou marcador · p. 5 a) sistema de Farmacovigilância da entidade;
Número ou marcador · p. 5 b) responsável pela Farmacovigilância;
Número ou marcador · p. 5 c) gestão da qualidade;
Número ou marcador · p. 5 d) contratos e acordos;
Número ou marcador · p. 5 e) relatórios periódicos de segurança de medicamentos;
Número ou marcador · p. 5 f) sistema de gestão de risco;
Número ou marcador · p. 5 g) maneio e notificação de reacções adversas;
Número ou marcador · p. 5 h) sistemas electrónicos usados nas actividades de Farmacovigilância;
Número ou marcador · p. 5 i) farmacovigilância em ensaios clínicos;
Número ou marcador · p. 5 j) gestão de sinal;
Número ou marcador · p. 5 k) problemas de qualidade;
Número ou marcador · p. 5 l) arquivos;
Número ou marcador · p. 5 m) registos de treinos e assuntos regulatórios; e
Número ou marcador · p. 5 n) informação médica.
Número ou marcador · p. 5 Artigo 30
Texto do artigo · p. 5 (Vigilância pós-comercialização)
Texto do artigo · p. 5 No âmbito da vigilância pós-comercialização de produtos farmacêuticos, cabe ao Inspector Farmacêutico:
Número ou marcador · p. 5 a) verificar a legalidade dos produtos farmacêuticos comercializados no que concerne ao registo e sua conservação, de acordo com as especificações do fabricante;
Número ou marcador · p. 5 b) gerir e fazer seguimento das decisões regulamentares tomadas;
Número ou marcador · p. 5 c) colectar e enviar amostras com suspeitas de problemas de qualidade para efeito de testagem analítica; e
Número ou marcador · p. 5 d) proceder a recolha de todos os produtos de baixa qualidade e falsificados.
Número ou marcador · p. 5 Artigo 31
Texto do artigo · p. 5 (Cooperação com outras entidades)
Texto do artigo · p. 5 O Inspector Farmacêutico deve interagir e cooperar com outras entidades interessadas, nomeadamente:
Número ou marcador · p. 5 a) Ministério Público, Alfândegas, Gabinete Central de Combate à Droga, Conselhos Municipais, Inspecção Geral de Saúde, Inspecção Nacional das Actividades Económicas e outras entidades competentes;
Número ou marcador · p. 5 b) farmacêuticos industriais, comunitários e hospitalares;
Número ou marcador · p. 5 c) equipas de gestão e supervisão de produtos farmacêuticos dos estabelecimentos dos sectores público e privado;
Número ou marcador · p. 5 d) institutos de investigação e de ensino;
Número ou marcador · p. 6 e) instituições credíveis, que actuam na área de regulamentação farmacêutica e com as quais Moçambique tenha acordos ou seja membro;
Número ou marcador · p. 6 f) autoridades reguladoras de medicamentos estrangeiras; e
Número ou marcador · p. 6 g) sociedade civil.
Número ou marcador · p. 6 CAPÍTULO IV
Texto do artigo · p. 6 Infracções, Sanções e Medidas Cautelares
Número ou marcador · p. 6 Artigo 32
Texto do artigo · p. 6 (Infracções e sanções)
Número ou marcador · p. 6 1. Sem prejuízo das infracções previstas na demais legislação, constituem infracções os seguintes actos:
Número ou marcador · p. 6 a) a prática do exercício da actividade farmacêutica, por indivíduos não autorizados para o efeito, é punido com multa que varia entre 50 a 100 salários mínimos da Administração Pública;
Número ou marcador · p. 6 b) a não criação e implementação de um Sistema de Farmacovigilância na empresa titular de autorização de introdução no mercado de medicamentos, é punida com multa que varia entre 50 a 150 salários mínimos da Administração Pública;
Número ou marcador · p. 6 c) a não submissão à ANARME, IP, de cada um dos seguintes documentos: Plano de Farmacovigilância e de Minimização de Riscos, Relatórios Periódicos de Segurança e Relatórios de Eventos Adversos Individuais, nos prazos estabelecidos, é punida com multa de 50 salários mínimos da Administração Pública;
Número ou marcador · p. 6 d) a não submissão de Protocolo e suas Emendas à Autoridade Nacional Reguladora de Medicamento, IP, para a realização de um ensaio clínico, é punida com multa que varia entre 50 a 100 salários mínimos da Administração Pública;
Número ou marcador · p. 6 e) a não submissão de dados de segurança, nomeadamente relatórios individuais de notificação de problemas de qualidade/segurança e Relatórios Periódicos de Segurança do produto investigacional nos prazos estabelecidos, à Autoridade Nacional Reguladora de Medicamento, IP, é punida com multa que varia entre 50 a 100 salários mínimos da Administração Pública; e
Número ou marcador · p. 6 f) a submissão de informações falsas, sobre ensaios clínicos, é punida com multa que varia entre 300 a 1000 salários mínimos da Administração Pública.
Número ou marcador · p. 6 2. O destino das multas, referentes ao presente artigo, está
Texto do artigo · p. 6 previsto em diploma aprovado pelos Ministros que superintendem a área das Finanças e da Saúde.
Número ou marcador · p. 6 Artigo 33
Texto do artigo · p. 6 (Multas)
Número ou marcador · p. 6 1. Sempre que for aplicada ao infractor uma multa, o prazo para o pagamento voluntário da mesma é de quinze dias, contados a partir do momento da notificação.
Número ou marcador · p. 6 2. O pagamento, a que se refere no número 1 do presente artigo, deve ser efectuado na conta indicada pela ANARME, IP.
Número ou marcador · p. 6 3. Decorrido o prazo, estipulado no número 1 do presente
Texto do artigo · p. 6 artigo, sem que o infractor tenha procedido ao respectivo pagamento, o auto é remetido ao juiz de execução fiscal.
Número ou marcador · p. 6 Artigo 34
Texto do artigo · p. 6 (Gradução das Multas)
Número ou marcador · p. 6 1. Para determinação das multas, deve-se atender à gravidade da acção que constitui infracção, às circunstâncias atenuantes e agravantes, bem como às circunstâncias por detrás das infracções, nomeadamente consequências previsíveis e imprevisíveis da irregularidade sobre a actividade.
Número ou marcador · p. 6 2. Constituem circunstâncias agravantes da infracção:
Número ou marcador · p. 6 a) a reincidência nas infracções relativamente às actividades;
Número ou marcador · p. 6 b) prática da infracção para obter vantagem de qualquer natureza;
Número ou marcador · p. 6 c) falta de colaboração com a equipa inspectiva;
Número ou marcador · p. 6 d) prática da infracção com facilitação do funcionário público no exercício das suas funções.
Número ou marcador · p. 6 3. Constituem circunstâncias atenuantes das infracções, dentre
Texto do artigo · p. 6 outras, as seguintes situações:
Número ou marcador · p. 6 a) boa reputação da entidade inspeccionada;
Número ou marcador · p. 6 b) arrependimento do infractor manifestado pela espontânea reparação das irregularidades;
Número ou marcador · p. 6 c) prévia comunicação, pelo agente, do perigo eminente à actividade farmacêutica;
Número ou marcador · p. 6 d) pronta colaboração com os inspectores farmacêuticos.
Número ou marcador · p. 6 Artigo 35
Texto do artigo · p. 6 (Reincidência)
Número ou marcador · p. 6 1. Havendo reincidência na prática dos actos fraudulentos ou prejudiciais à saúde pública ou ao Estado, as entidades e/ou seus representantes serão interditos a exercer a actividade farmacêutica no território nacional, sem prejuízo da aplicação de outras medidas previstas na legislação em vigor.
Número ou marcador · p. 6 2. Os procedimentos para a interdição e colocação na lista
Texto do artigo · p. 6 negra das entidades previstas no número 1 do presente artigo, serão objecto de regulamentação específica a ser aprovada pela ANARME, IP, em observância da legislação existente sobre a matéria.
Número ou marcador · p. 6 Artigo 36
Texto do artigo · p. 6 (Concurso de infracções)
Número ou marcador · p. 6 1. Se a mesma infracção violar vários instrumentos legais ou um instrumento legal várias vezes, aplica-se o regime que culmine na multa mais elevada, podendo, todavia, ser aplicadas sanções acessórias.
Número ou marcador · p. 6 2. Se o mesmo facto constituir simultaneamente crime
Texto do artigo · p. 6 e contravenção, o agente é punido sempre a título de crime, sem prejuízo das sanções acessórias previstas para a contravenção.
Número ou marcador · p. 6 Artigo 37
Texto do artigo · p. 6 (Medidas cautelares)
Número ou marcador · p. 6 1. No âmbito da Lei de medicamento, vacinas, produtos biológicos e de saúde para o uso humano e nos casos em que exista suspeita de riscos graves ou ameaça para a saúde pública, a entidade competente pode tomar as seguintes medidas:
Número ou marcador · p. 6 a) retirar do mercado, suspender ou revogar o registo, autorização de produção, importação, distribuição e comercialização e proibir ou interditar a utilização de um medicamento, vacina e outros produtos biológicos e de saúde;
Número ou marcador · p. 6 b) responsabilizar os fabricantes, importadores, distribuidores e retalhistas pelo incumprimento das disposições sobre os produtos, cujo fabrico, importação e comercialização foi suspensa e aqueles que foi interdita a sua comercialização; e
Número ou marcador · p. 7 c) responsabilizar os fabricantes, importadores, distribuidores, retalhistas e todos os agentes actuando por sua conta, pelo incumprimento das disposições aplicáveis.
Número ou marcador · p. 7 2. A duração da medida de suspensão de registo, da autorização de produção, importação, distribuição e comercialização a fixar por cada caso, não deve exceder o exigível pela situação de risco que a justificou.
Número ou marcador · p. 7 3. Sempre que se detectar a venda, o comércio ilícito ou o contrabando de produtos farmacêuticos, a entidade competente deve determinar o encerramento provisório ou definitivo do estabelecimento comercial.
Número ou marcador · p. 7 4. Nos casos em que a equipa inspectiva, no âmbito das suas actividades, constatar a ocorrência ou eminência de um perigo susceptível de pôr em causa o interesse público, a saúde pública e o ambiente como consequência directa da violação das normas e procedimentos que regem a actividade farmacêutica, o responsável da equipa deve comunicar à Direcção da Divisão para efeito de suspensão.
Número ou marcador · p. 7 5. A equipa inspectiva pode ainda propor à entidade
Texto do artigo · p. 7 licenciadora, o encerramento da actividade, cassação da licença ou alvará, nos casos em que as irregularidades constatadas sejam graves e insanáveis.
Número ou marcador · p. 7 Artigo 38
Texto do artigo · p. 7 (Encerramento das instalações)
Número ou marcador · p. 7 1. São situações puníveis com encerramento temporário, as seguintes:
Número ou marcador · p. 7 a) fabrico ou a comercialização de medicamentos sem autorização ou cuja autorização tenha sido revogada;
Número ou marcador · p. 7 b) infracções relativas à publicidade em caso de reincidência; e
Número ou marcador · p. 7 c) reincidência no fabrico, importação, exportação, distribuição ou comercialização de medicamentos, com dosagem fora dos limites de tolerância.
Número ou marcador · p. 7 2. São situações puníveis com encerramento definitivo, as seguintes:
Número ou marcador · p. 7 a) a venda, comércio ilícito ou contrabando de produtos farmacêuticos do Serviço Nacional de Saúde;
Número ou marcador · p. 7 b) reincidência no fabrico e comercialização de produtos farmacêuticos sem autorização ou cuja autorização tenha sido revogada; e
Número ou marcador · p. 7 c) outras infracções previstas na Lei de medicamentos, vacinas, produtos biológicos e de saúde para o uso humano.
Número ou marcador · p. 7 3. São situações puníveis com o encerramento imediato, as
Texto do artigo · p. 7 seguintes:
Número ou marcador · p. 7 a) a produção de medicamentos, vacinas e outros produtos de saúde sem a devida autorização ou em condições de precariedade de higiene, instalações danificadas, falta de procedimentos e susceptíveis a contaminação dos produtos;
Número ou marcador · p. 7 b) funcionamento do estabelecimento sem o Director Técnico autorizado;
Número ou marcador · p. 7 c) importação, exportação, distribuição e comercialização de medicamentos, vacinas e outros produtos de saúde sem a devida autorização; e
Número ou marcador · p. 7 d) a comercialização de produtos farmacêuticos por indivíduos não autorizados.
Número ou marcador · p. 7 4. O inspector deve lavrar o auto de encerramento, que deve ser anexado ao auto de notícia.
Número ou marcador · p. 7 5. Nos casos em que o autuado corrija as medidas impostas
Texto do artigo · p. 7 na penalidade ou após a impugnação ficar isento da penalidade, deve requerer a reabertura do estabelecimento.
Número ou marcador · p. 7 Artigo 39
Texto do artigo · p. 7 (Apreensão de produtos farmacêuticos)
Número ou marcador · p. 7 1. Sempre que, durante a inspecção, se verificar o fabrico, a importação, a distribuição, o armazenamento e a comercialização de produtos farmacêuticos não autorizados ou produtos ilegais, os inspectores, após lavrarem o auto de notícia, podem confiscar os produtos como medida acessória, mediante o termo de apreensão conforme o modelo aprovado pela ANARME, IP.
Número ou marcador · p. 7 2. Sempre que, durante a inspecção, se verificar a produção e comercialização de produtos farmacêuticos em locais não autorizados, os inspectores, após lavrarem o auto de notícia, podem confiscar os produtos como medida acessória.
Número ou marcador · p. 7 3. Os produtos confiscados revertem a favor do Estado
Texto do artigo · p. 7 devendo, para tal, passar pela testagem analítica antes da distribuição ou serem inutilizados.
Número ou marcador · p. 7 Artigo 40
Texto do artigo · p. 7 (Impugnações)
Número ou marcador · p. 7 1. Da decisão punitiva, cabe, no prazo fixado no respectivo auto de notícia:
Número ou marcador · p. 7 a) a reclamação ao respectivo autor da decisão, visando a sua alteração ou revogação; e
Número ou marcador · p. 7 b) o recurso hierárquico do respectivo autor da decisão, com fundamento na ilegalidade do acto impugnado.
Número ou marcador · p. 7 2. O regime de impugnações segue os termos estabelecidos
Texto do artigo · p. 7 em legislação própria.
Número ou marcador · p. 7 CAPÍTULO V
Texto do artigo · p. 7 Disposições Finais
Número ou marcador · p. 7 Artigo 41
Texto do artigo · p. 7 (Procedimentos internos e directrizes)
Texto do artigo · p. 7 Compete a ANARME, IP, actualizar os demais procedimentos internos e directrizes, relativas ao presente Regulamento.
Número ou marcador · p. 7 Anexo I Glossário
Texto do artigo · p. 7 B
Texto do artigo · p. 7 Boas Práticas de Fabrico - É parte da garantia da qualidade que assegura que os produtos são consistentemente produzidos e controlados de acordo com as normas adequadas à sua utilização prevista e conforme exigido pela Autorização de Introdução no mercado.
Texto do artigo · p. 7 Boa Práticas de Farmácia - É a prática da farmácia que visa proporcionar e promover o melhor uso de medicamentos e outros serviços e produtos de saúde, por pacientes. O que exige que o bem-estar do paciente seja a principal preocupação do farmacêutico em todos os momentos.
Texto do artigo · p. 7 C
Texto do artigo · p. 7 Confiscar - É para oficialmente levar um vendedor ou importador, para assumir a custódia de uma remessa de produtos farmacêuticos armazenados nas instalações ou no porto de
Texto do artigo · p. 8 entrada com a intenção de interditar ou parar a sua distribuição ao público. Geralmente é realizada para produtos farmacêuticos considerados falsos, de qualidade inferior ou associados à doença inesperada ou morte.
Texto do artigo · p. 8 Controlo da qualidade - Abrange todas as medidas tomadas, incluindo a definição de especificações, amostragem, testes e resultados analíticos, para garantir que as matérias-primas, produtos intermediários, materiais de embalagem e produtos acabados estão em conformidade com as especificações estabelecidas para identidade, qualidade, pureza e outras características.
Fonte textual acessível
  1. Texto do artigo, página 1: CONSELHO DE MINISTROS
  2. Texto do artigo, página 1: Decreto n.º 20/2023
  3. Texto do artigo, página 1: de 3 de Maio
  4. Texto do artigo, página 1: Havendo necessidade de regulamentar a actividade inspectiva e garantir a fiscalização das boas práticas e do exercício da actividade farmacêutica, nos estabelecimentos de pesquisa e desenvolvimento, fabrico, distribuição a grosso, venda a retalho, incluindo os serviços farmacêuticos hospitalares públicos e privados, bem como outros estabelecimentos que actuam na área farmacêutica, ao abrigo do n.º 2 do artigo 47 da Lei n.º 12/2017, de 8 de Setembro, o Conselho de Ministros decreta:
  5. Número ou marcador, página 1: Artigo 1. É aprovado o Regulamento da Inspecção Farmacêutica, em anexo, que é parte integrante do presente Decreto.
  6. Número ou marcador, página 1: Art. 2. Compete a Autoridade Nacional Reguladora de Medicamento, Instituto Público (ANARME, IP), estabelecer os mecanismos da aplicação do Regulamento aprovado pelo presente Decreto.
  7. Número ou marcador, página 1: Art. 3. São revogadas todas as normas que contrariem o disposto no Regulamento aprovado pelo presente Decreto.
  8. Número ou marcador, página 1: Art. 4. O presente Decreto entra em vigor a partir da data
  9. Texto do artigo, página 1: da sua publicação. Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 5 de Abril
  10. Texto do artigo, página 1: de 2023. Publique-se. O Primeiro-Ministro, Adriano Afonso Maleiane.
  11. Número ou marcador, página 1: CAPÍTULO I
  12. Texto do artigo, página 1: Disposições Gerais
  13. Número ou marcador, página 1: Artigo 1
  14. Texto do artigo, página 1: (Objecto)
  15. Texto do artigo, página 1: O presente Regulamento visa regular a actividade inspectiva farmacêutica no Sistema Nacional de Saúde.
  16. Número ou marcador, página 1: Artigo 2
  17. Texto do artigo, página 1: (Âmbito de aplicação)
  18. Número ou marcador, página 1: 1. O presente Regulamento aplica-se ao exercício das actividades inspectivas, relacionadas com medicamentos, vacinas, outros produtos biológicos e de saúde para uso humano, atinentes a:
  19. Número ou marcador, página 1: a) inspectores farmacêuticos em exercício;
  20. Número ou marcador, página 1: b) estabelecimentos de pesquisa e desenvolvimento;
  21. Número ou marcador, página 1: c) estabelecimentos de fabrico;
  22. Número ou marcador, página 1: d) estabelecimentos de comércio a grosso;
  23. Número ou marcador, página 1: e) estabelecimentos de venda a retalho;
  24. Número ou marcador, página 1: f) processos de importação e exportação; e
  25. Número ou marcador, página 1: g) serviços farmacêuticos hospitalares.
  26. Número ou marcador, página 1: 2. O presente Regulamento aplica-se ainda a outras instituições
  27. Texto do artigo, página 1: que, no exercício da sua actividade, estabelecem relações com a actividade farmacêutica.
  28. Número ou marcador, página 1: Artigo 3
  29. Texto do artigo, página 1: (Objectivos)
  30. Texto do artigo, página 1: São objectivos do presente Regulamento:
  31. Número ou marcador, página 1: a) garantir a inspecção e fiscalização dos estabelecimentos de pesquisa e desenvolvimento, produção nacional e internacional, importação, exportação, armazenamento, transporte, distribuição, comercialização e de dispensa;
  32. Número ou marcador, página 1: b) assegurar a observância do cumprimento das normas das boas práticas aplicáveis, com vista à protecção dos pacientes e salvaguarda da saúde pública;
  33. Número ou marcador, página 1: c) assegurar a manutenção dos padrões éticos e profissionais no exercício das actividades farmacêuticas; e
  34. Número ou marcador, página 1: d) garantir o cumprimento das demais leis e regulamentos aprovados sobre produtos farmacêuticos.
  35. Número ou marcador, página 1: Artigo 4
  36. Texto do artigo, página 1: (Definições)
  37. Texto do artigo, página 1: Sem prejuízo das definições constantes da Lei n.º 12/2017, de 8 de Setembro, os termos usados neste Regulamento constam no glossário, em anexo, que é dele parte integrante.
  38. Número ou marcador, página 2: CAPÍTULO II
  39. Texto do artigo, página 2: Do Inspector Farmacêutico
  40. Número ou marcador, página 2: Artigo 5
  41. Texto do artigo, página 2: (Poderes e competências)
  42. Número ou marcador, página 2: 1. Compete ao Inspector Farmacêutico realizar a inspecção farmacêutica.
  43. Número ou marcador, página 2: 2. São competências do Inspector Farmacêutico as seguintes:
  44. Número ou marcador, página 2: a) fiscalizar e assegurar o cumprimento da legislação e demais procedimentos;
  45. Número ou marcador, página 2: b) lavrar autos de notícia, em situações de irregularidades ou de factos susceptíveis de constituir infracção, de acordo com as normas vigentes;
  46. Número ou marcador, página 2: c) advertir, recomendar boas práticas e aplicar as multas de acordo com a gravidade das infracções;
  47. Número ou marcador, página 2: d) ordenar a retirada de produtos farmacêuticos fora de prazo ou fora de especificação;
  48. Número ou marcador, página 2: e) confiscar, quando necessário, em coordenação ou não com outras autoridades, os produtos farmacêuticos à venda sem autorização ou fora dos locais apropriados;
  49. Número ou marcador, página 2: f) colher amostras de produtos farmacêuticos para o controlo da qualidade;
  50. Número ou marcador, página 2: g) recolher evidências sobre factos relevantes durante as inspecções;
  51. Número ou marcador, página 2: h) responsabilizar os profissionais do ramo farmacêutico, bem como os Directores Técnicos dos estabelecimentos de pesquisa e desenvolvimento, fabrico, importação, exportação, distribuição, comercialização, dispensa e cuidados farmacêuticos, sempre que se verifique o incumprimento das normas e procedimentos;
  52. Número ou marcador, página 2: i) propor a suspensão ou revogação das actividades ou licenças emitidas;
  53. Número ou marcador, página 2: j) encerrar temporariamente ou definitivamente qualquer estabelecimento farmacêutico sempre que se observar o incumprimento da lei e risco eminente à saúde pública;
  54. Número ou marcador, página 2: k) requerer intervenção policial; e
  55. Número ou marcador, página 2: l) realizar outras actividades que lhe sejam atribuídas pelos seus superiores hierárquicos.
  56. Número ou marcador, página 2: 3. Sem prejuízo da legislação aplicável, o Inspector
  57. Texto do artigo, página 2: Farmacêutico tem o mandato de aceder, a qualquer momento, sem restrição, a todos os estabelecimentos ao longo da cadeia de distribuição de medicamentos, vacinas e outros produtos biológicos e de saúde para uso humano.
  58. Número ou marcador, página 2: Artigo 6
  59. Texto do artigo, página 2: (Qualificações)
  60. Número ou marcador, página 2: 1. São qualificações do Inspector Farmacêutico as seguintes:
  61. Número ou marcador, página 2: a) ser farmacêutico autorizado a exercer a actividade farmacêutica no território nacional;
  62. Número ou marcador, página 2: b) ter experiência comprovada de pelo menos dez anos na área farmacêutica;
  63. Número ou marcador, página 2: c) ter trabalhado numa das seguintes áreas: pesquisa e desenvolvimento de produtos farmacêuticos, regulamentação farmacêutica, indústria farmacêutica, gestão de medicamentos na cadeia de distribuição do Sistema Nacional de Saúde, farmácia comunitária ou hospitalar ou outras áreas afins; e
  64. Número ou marcador, página 2: d) ter formação nos procedimentos de inspecção em boas práticas ou áreas afins.
  65. Número ou marcador, página 2: 2. Havendo necessidade, a ANARME, IP., pode autorizar
  66. Texto do artigo, página 2: técnicos de farmácia a desempenharem a função de Inspector
  67. Texto do artigo, página 2: Farmacêutico, desde que cumpram com o estipulado nas alíneasc) e d) do n.º 1 do presente artigo, e tenham experiência comprovada de pelo menos quinze anos.
  68. Número ou marcador, página 2: 3. Em casos de necessidade a ANARME, IP, pode solicitar a integração de peritos de outras áreas nas suas equipas de inspecção.
  69. Número ou marcador, página 2: Artigo 7
  70. Texto do artigo, página 2: (Perfil do Inspector Farmacêutico)
  71. Texto do artigo, página 2: Para o exercício da inspecção farmacêutica, o Inspector Farmacêutico deve possuir o seguinte perfil:
  72. Número ou marcador, página 2: a) ter conhecimento geral da área farmacêutica;
  73. Número ou marcador, página 2: b) ter conhecimento e domínio sobre a legislação aplicável e sobre a Política Nacional Farmacêutica vigente;
  74. Número ou marcador, página 2: c) ter domínio das ferramentas de inspecção, capacidade de colheita de dados e elaborar relatórios objectivos e completos;
  75. Número ou marcador, página 2: d) ter capacidade investigativa e de usar o método lógico para alcançar as conclusões da inspecção;
  76. Número ou marcador, página 2: e) ter boa conduta e ética profissional, qualidade moral e capacidade de gestão de conflitos;
  77. Número ou marcador, página 2: f) ter respeito pelas normas e instrumentos de inspecção;
  78. Número ou marcador, página 2: g) ser idóneo, íntegro, imparcial e transparente;
  79. Número ou marcador, página 2: h) ter capacidade de agir com independência e autoconfiança;
  80. Número ou marcador, página 2: i) ter capacidade de auto-controlo; e
  81. Número ou marcador, página 2: j) ter capacidade didáctica para motivar e aconselhar o cumprimento das normas.
  82. Número ou marcador, página 2: Artigo 8
  83. Texto do artigo, página 2: (Princípios da função do Inspector Farmacêutico)
  84. Texto do artigo, página 2: São princípios da função de inspecção farmacêutica os seguintes:
  85. Número ou marcador, página 2: a) legalidade;
  86. Número ou marcador, página 2: b) isenção;
  87. Número ou marcador, página 2: c) justiça;
  88. Número ou marcador, página 2: d) transparência;
  89. Número ou marcador, página 2: e) cooperação;
  90. Número ou marcador, página 2: f) integridade;
  91. Número ou marcador, página 2: g) ética;
  92. Número ou marcador, página 2: h) independência; e
  93. Número ou marcador, página 2: i) imparcialidade.
  94. Número ou marcador, página 2: Artigo 9
  95. Texto do artigo, página 2: (Deveres do Inspector Farmacêutico)
  96. Número ou marcador, página 2: 1. Constituem deveres gerais do Inspector Farmacêutico os previstos no regulamento da Actividade da Inspecção Geral da Administração Pública.
  97. Número ou marcador, página 2: 2. Constituem ainda, deveres específicos do Inspector
  98. Texto do artigo, página 2: Farmacêutico os seguintes:
  99. Número ou marcador, página 2: a) realizar inspecções ordinárias e extraordinárias em toda a cadeia farmacêutica;
  100. Número ou marcador, página 2: b) vincular-se unicamente às normas e técnicas de inspecção no exercício da sua actividade;
  101. Número ou marcador, página 2: c) agir de acordo com os princípios da função da inspecção farmacêutica; e
  102. Número ou marcador, página 3: d) não usar informações obtidas em benefício próprio ou de terceiros nem como objecto de publicidade.
  103. Número ou marcador, página 3: Artigo 10
  104. Texto do artigo, página 3: (Direitos do inspector farmacêutico)
  105. Número ou marcador, página 3: 1. Constituem direitos gerais dos Inspectores Farmacêuticos os previstos no Regulamento da Actividade da Inspecção Geral da Administração Pública.
  106. Número ou marcador, página 3: 2. Constituem direitos específicos dos Inspectores
  107. Texto do artigo, página 3: Farmacêuticos os seguintes:
  108. Número ou marcador, página 3: a) ter o livre acesso aos serviços, documentos, arquivos e instalações das entidades objecto da acção inspectiva e fiscalizadora, bem como a colaboração do respectivo pessoal;
  109. Número ou marcador, página 3: b) requisitar ou reproduzir documentos em poder dos serviços inspeccionados, sempre que se mostre indispensável;
  110. Número ou marcador, página 3: c) ter autonomia para realizar a actividade inspectiva;
  111. Número ou marcador, página 3: d) requisitar para consulta aos autos, cópias de processos ou documentos existentes nos arquivos das instituições e serviços, respeitando o necessário segredo profissional; e
  112. Número ou marcador, página 3: e) participar em acções de formação e troca de experiências com outras instituições nacionais e internacionais.
  113. Número ou marcador, página 3: Artigo 11
  114. Texto do artigo, página 3: (Independência do Inspector Farmacêutico)
  115. Texto do artigo, página 3: O Inspector Farmacêutico goza de independência técnica, com respeito exclusivo à legislação e aos demais procedimentos e planos de actividades previamente aprovados, não devendo sofrer qualquer tipo de interferência no exercício da sua actividade.
  116. Número ou marcador, página 3: Artigo 12
  117. Texto do artigo, página 3: (Incompatibilidades)
  118. Número ou marcador, página 3: 1. É vedado ao Inspector Farmacêutico:
  119. Número ou marcador, página 3: a) executar quaisquer acções de natureza inspectiva, em que sejam visados cônjuges, parentes ou afins, em qualquer grau da linha recta ou até ao 3.º grau da linha colateral;
  120. Número ou marcador, página 3: b) exercer actividade inspectiva em qualquer entidade na qual tenha prestado serviço nos últimos três anos; e
  121. Número ou marcador, página 3: c) trabalhar ou ser proprietário de entidades privadas de prestação de cuidados de saúde.
  122. Número ou marcador, página 3: 2. Em caso de verificação de incompatibilidade prevista no
  123. Texto do artigo, página 3: número 1 do presente artigo, o Inspector Farmacêutico deve apresentar a sua declaração de escusa ou impedimento.
  124. Número ou marcador, página 3: Artigo 13
  125. Texto do artigo, página 3: (Nomeação do Inspector Farmacêutico)
  126. Número ou marcador, página 3: 1. Os inspectores farmacêuticos são nomeados pelo Presidente do Conselho de Administração da ANARME, IP, mediante proposta do Director da Divisão de Inspecção e Licenciamento de Entidades, considerando o descrito nos artigos 6 e 7 do presente Regulamento.
  127. Número ou marcador, página 3: 2. A carreira e os qualificadores do Inspector Farmacêutico
  128. Texto do artigo, página 3: são objecto de regulamentação específica a ser aprovada pela entidade competente.
  129. Número ou marcador, página 3: CAPÍTULO III
  130. Texto do artigo, página 3: Exercício da Actividade Inspectiva e Fiscalização
  131. Número ou marcador, página 3: Artigo 14
  132. Texto do artigo, página 3: (Formas de actuação)
  133. Número ou marcador, página 3: 1. Para a realização das actividades inspectivas são constituídas equipas de, no mínimo, dois inspectores.
  134. Número ou marcador, página 3: 2. Sempre que determinada acção inspectiva depender de conhecimentos específicos, são solicitados peritos externos para intervir ou assessorar os inspectores na matéria em causa.
  135. Número ou marcador, página 3: 3. Os peritos, referidos no número 2 do presente artigo, gozam dos direitos e deveres dos Inspectores Farmacêuticos, enquanto estiverem em missão inspectiva.
  136. Número ou marcador, página 3: 4. A equipa deve apresentar-se devidamente credenciada ao responsável do estabelecimento e solicitar o Director Técnico ou o seu representante para acompanhar o trabalho inspectivo.
  137. Número ou marcador, página 3: 5. Face a suspeita de uma infracção ou irregularidade, a equipa inspectiva deve observar o princípio do contraditório, dando aos inspeccionados a possibilidade de apresentarem a sua versão dos factos.
  138. Número ou marcador, página 3: 6. No fim da actividade inspectiva, a equipa deve informar ao
  139. Texto do artigo, página 3: representante do estabelecimento, das constatações verificadas e apresentar os resultados da inspecção num prazo de 45 dias.
  140. Número ou marcador, página 3: Artigo 15
  141. Texto do artigo, página 3: (Tipos de inspecção)
  142. Número ou marcador, página 3: 1. A actividade inspectiva deve ser efectuada de acordo com os procedimentos aprovados pela ANARME, IP.
  143. Número ou marcador, página 3: 2. Para efeitos do presente Regulamento, consideram-se os
  144. Texto do artigo, página 3: seguintes tipos de inspecções:
  145. Número ou marcador, página 3: a) inspecção ordinária;
  146. Número ou marcador, página 3: b) inspecção de pré-aprovação;
  147. Número ou marcador, página 3: c) inspecção de seguimento ou concisa;
  148. Número ou marcador, página 3: d) inspecção especial ou extraordinária; e
  149. Número ou marcador, página 3: e) inspecção de investigação.
  150. Número ou marcador, página 3: Artigo 16
  151. Texto do artigo, página 3: (Etapas da inspecção)
  152. Número ou marcador, página 3: 1. A realização da actividade inspectiva é desenvolvida em quatro etapas:
  153. Número ou marcador, página 3: a) preparação da inspecção;
  154. Número ou marcador, página 3: b) realização da inspecção;
  155. Número ou marcador, página 3: c) elaboração e homologação do relatório; e
  156. Número ou marcador, página 3: d) seguimento das recomendações.
  157. Número ou marcador, página 3: 2. As descrições das etapas do n.º 1 do presente artigo,
  158. Texto do artigo, página 3: são aprovadas em procedimentos internos da ANARME, IP.
  159. Número ou marcador, página 3: Artigo 17
  160. Texto do artigo, página 3: (Notificação)
  161. Número ou marcador, página 3: 1. Os Inspectores Farmacêuticos podem, depois da visita inspectiva, e, em quaisquer circunstâncias justificadas, mandar comparecer qualquer operador, titular e não titular, fixar um prazo para este apresentar o contraditório, contendo documentos ou declarações relevantes para o sucesso da actividade inspectiva, mediante a notificação no modelo aprovado pela ANARME, IP.
  162. Número ou marcador, página 3: 2. Qualquer titular, operador e outras pessoas não titulares
  163. Texto do artigo, página 3: podem ser notificados para comparecer a ANARME, IP, a fim de apresentar documentos legais, informações, esclarecimentos ou fornecer dados relativos à produção, importação, exportação, armazenamento, transporte, distribuição, comercialização e dispensa de produtos farmacêuticos.
  164. Número ou marcador, página 4: 3. Após a emissão do relatório preliminar do inspector,
  165. Texto do artigo, página 4: a notificação constitui o início do processo administrativo, devendo ser numerada e protocolada.
  166. Número ou marcador, página 4: Artigo 18
  167. Texto do artigo, página 4: (Auto de notícia)
  168. Número ou marcador, página 4: 1. Quando no decurso das suas funções, verificar ou comprovar qualquer violação às normas legais que regem a actividade farmacêutica, ainda que não de forma imediata, cuja gravidade se impõe a aplicação de sanção de multa, o Inspector Farmacêutico levanta o competente auto em duplicado, conforme o modelo aprovado pela ANARME, IP.
  169. Número ou marcador, página 4: 2. As infracções, passíveis de multa, constatadas em cada
  170. Texto do artigo, página 4: actividade inspectiva, correspondem a um auto de notícia.
  171. Número ou marcador, página 4: Artigo 19
  172. Texto do artigo, página 4: (Conteúdo do auto de notícia)
  173. Número ou marcador, página 4: 1. Do auto de notícia deve constar:
  174. Número ou marcador, página 4: a) nome, tipo e classificação do estabelecimento;
  175. Número ou marcador, página 4: b) data, hora da inspecção e endereço do estabelecimento;
  176. Número ou marcador, página 4: c) identificação da equipa de inspecção;
  177. Número ou marcador, página 4: d) descrição das irregularidades detectadas;
  178. Número ou marcador, página 4: e) valor da multa correspondente a irregularidade cometida;
  179. Número ou marcador, página 4: f) dispositivo ou norma infringida;
  180. Número ou marcador, página 4: g) identificação e assinatura do proprietário, gerente ou representante legal do estabelecimento inspeccionado; e
  181. Número ou marcador, página 4: h) outras informações relevantes.
  182. Número ou marcador, página 4: 2. Caso o autuado ou seu representante legal se recuse a assinar
  183. Texto do artigo, página 4: o respectivo auto, os inspectores farmacêuticos autuantes devem declarar por escrito o facto, com testemunhas, se aplicável, para efeitos de procedimento nos termos da legislação vigente.
  184. Número ou marcador, página 4: Artigo 20
  185. Texto do artigo, página 4: (Tramitação do auto de notícia)
  186. Número ou marcador, página 4: 1. A tramitação do auto de notícia deve ser efectuada em conformidade com os mecanismos especiais, estabelecidos no presente Regulamento e subsidiariamente, pelas normas gerais do artigo 166 e seguintes do Código do Processo Penal.
  187. Número ou marcador, página 4: 2. A eficácia do auto e do valor da multa nele fixado, depende do acto administrativo da sua confirmação pelo Inspector Farmacêutico que lidera o processo ou o seu representante, mediante despacho aposto sobre o auto.
  188. Número ou marcador, página 4: 3. Após o despacho confirmado, o auto de notícia não deve ser
  189. Texto do artigo, página 4: anulado ou declarado sem efeito, prosseguindo os seus trâmites com a força do corpo do delito, salvo a verificação posterior de irregularidades insanáveis ou a inexistência de infracção, apurada em sede do contraditório, reclamação e recurso apresentado pelo autuado dentro dos prazos estabelecidos.
  190. Número ou marcador, página 4: Artigo 21
  191. Texto do artigo, página 4: (Formas de notificação do autuado)
  192. Número ou marcador, página 4: 1. São formas de notificação do autuado as seguintes:
  193. Número ou marcador, página 4: a) pessoalmente;
  194. Número ou marcador, página 4: b) por correio; e
  195. Número ou marcador, página 4: c) por edital.
  196. Número ou marcador, página 4: 2. A notificação é feita pessoalmente, através da assinatura do
  197. Texto do artigo, página 4: auto de notícia pelo autuado ou seu representante legal, sendo que, na recusa da assinatura ou ausência do autuado, o inspector deve mencionar expressamente o facto e suas circunstâncias no próprio auto.
  198. Número ou marcador, página 4: 3. A notificação é feita por correio por meio de aviso de recepção, com identificação do auto de notícia na descrição do conteúdo. Após o retorno do aviso de recepção, este deve ser anexado ao processo, nos seguintes termos:
  199. Número ou marcador, página 4: a) caso o aviso de recepção não retorne e o autuado apresente defesa e/ou impugnação, o processo segue os trâmites normais, pois considera-se efectuada a notificação; e
  200. Número ou marcador, página 4: b) em situações de recusa ou que se demonstrar que a notificação não chegou ao destinatário, deve-se publicar na página oficial da ANARME, IP, e em edital nos jornais de maior circulação no território nacional.
  201. Número ou marcador, página 4: 4. A notificação é feita por edital apenas se o autuado estiver em lugar incerto ou quando as tentativas de notificação pessoal ou postal forem sem êxito.
  202. Número ou marcador, página 4: 5. O edital, previsto no número 4 do presente artigo,
  203. Texto do artigo, página 4: é publicado segundo o modelo aprovado pela ANARME, IP, na página oficial e nos jornais de maior circulação no País.
  204. Número ou marcador, página 4: Artigo 22
  205. Texto do artigo, página 4: (Relatório de inspecção)
  206. Texto do artigo, página 4: O relatório de Inspecção Farmacêutica deve conter:
  207. Número ou marcador, página 4: a) introdução com identificação da equipa inspectiva, âmbito e objectivo da inspecção;
  208. Número ou marcador, página 4: b) descrição das actividades realizadas;
  209. Número ou marcador, página 4: c) constatações;
  210. Número ou marcador, página 4: d) conclusões;
  211. Número ou marcador, página 4: e) Propostas e recomendações; e
  212. Número ou marcador, página 4: f) anexos.
  213. Número ou marcador, página 4: Artigo 23
  214. Texto do artigo, página 4: (Inspecção aos locais de ensaios clínicos e estudos de bio-equivalência)
  215. Número ou marcador, página 4: 1. A inspecção em boas práticas clínicas deve assegurar que os investigadores e a instituição de investigação cumpram com as boas práticas clínicas, aplicáveis aos locais de ensaios clínicos controlados e estudos de bio-equivalência.
  216. Número ou marcador, página 4: 2. Os procedimentos para inspecção aos centros de
  217. Texto do artigo, página 4: ensaios clínicos e estudos de bio-equivalência são objecto de regulamentação específica, a ser aprovada pela ANARME, IP.
  218. Número ou marcador, página 4: Artigo 24
  219. Texto do artigo, página 4: (Inspecção em Boas Práticas Clínicas)
  220. Texto do artigo, página 4: No âmbito da inspecção em Boas Práticas Clínicas, o inspector deve verificar e avaliar dentre outros, os seguintes aspectos:
  221. Número ou marcador, página 4: a) conduta ética;
  222. Número ou marcador, página 4: b) protocolo de ensaio clínico;
  223. Número ou marcador, página 4: c) identificação de risco;
  224. Número ou marcador, página 4: d) avaliação risco benefício;
  225. Número ou marcador, página 4: e) revisão por um comité de ética;
  226. Número ou marcador, página 4: f) conformidade do protocolo;
  227. Número ou marcador, página 4: g) consentimento informado;
  228. Número ou marcador, página 4: h) revisão contínua ou avaliação do risco benefício de acompanhamento;
  229. Número ou marcador, página 4: i) qualificações do investigador;
  230. Número ou marcador, página 4: j) qualificações do pessoal;
  231. Número ou marcador, página 4: k) registos; e
  232. Número ou marcador, página 4: l) confidencialidade.
  233. Número ou marcador, página 5: Artigo 25
  234. Texto do artigo, página 5: (Inspecção em Boas Práticas de Fabrico na indústria farmacêutica)
  235. Texto do artigo, página 5: A inspecção em Boas Práticas de Fabrico, nas indústrias farmacêuticas, consiste de entre outras, em:
  236. Número ou marcador, página 5: a) verificar a fiabilidade do sistema de gestão da qualidade da fábrica e o cumprimento das práticas de fábrico;
  237. Número ou marcador, página 5: b) verificar informações gerais da fábrica, relacionadas com a actividade de fabrico em cumprimento da licença;
  238. Número ou marcador, página 5: c) verificar a conformidade do pessoal afecto para realização das actividades na unidade fabril;
  239. Número ou marcador, página 5: d) fiscalizar a adequação das instalações, áreas de produção e equipamentos; e
  240. Número ou marcador, página 5: e) avaliar a documentação relacionada com todo o processo de fabrico.
  241. Número ou marcador, página 5: Artigo 26
  242. Texto do artigo, página 5: (Inspecção nos importadores, exportadores, armazenistas, distribuidores e transportadores)
  243. Número ou marcador, página 5: 1. A inspecção nas empresas importadoras, exportadoras, armazenistas, transportadoras e distribuidoras consiste, dentre outras, em:
  244. Número ou marcador, página 5: a) verificar se a entidade inspeccionada está devidamente autorizada para o exercício da actividade e encontra-se a funcionar no endereço autorizado;
  245. Número ou marcador, página 5: b) verificar se cumpre com os requisitos das boas práticas aplicáveis; e
  246. Número ou marcador, página 5: c) verificar a conformidade do pessoal afecto para realização das actividades.
  247. Número ou marcador, página 5: 2. A inspecção dos transportadores, consiste em:
  248. Número ou marcador, página 5: a) verificar se a entidade inspeccionada está devidamente autorizada para o exercício da actividade;
  249. Número ou marcador, página 5: b) verificar as condições de acondicionamento, em conformidade com os padrões estabelecidos de temperatura, humidade, higiene, segurança e demais aplicáveis;
  250. Número ou marcador, página 5: c) verificar as condições de higiene do veículo, bem como os registos de limpeza; e
  251. Número ou marcador, página 5: d) verificar o registo de manutenção e existência de mecanismos de rastreio de veículo durante o transporte.
  252. Número ou marcador, página 5: Artigo 27
  253. Texto do artigo, página 5: (Inspecção nos estabelecimentos de venda a retalho, serviços farmacêuticos hospitalares e rede do comércio geral)
  254. Texto do artigo, página 5: A inspecção nos estabelecimentos de venda a retalho, serviços farmacêuticos hospitalares e rede de comércio geral consiste em:
  255. Número ou marcador, página 5: a) verificar se a entidade inspeccionada encontra-se devidamente autorizada para o exercício da actividade;
  256. Número ou marcador, página 5: b) verificar se cumpre com os requisitos das boas práticas aplicáveis;
  257. Número ou marcador, página 5: c) verificar a conformidade do pessoal afecto para realização das actividades.
  258. Número ou marcador, página 5: Artigo 28
  259. Texto do artigo, página 5: (Inspecção nas portas de entrada)
  260. Número ou marcador, página 5: 1. A entrada dos produtos farmacêuticos carece de uma inspecção e colheita de amostras para verificação da sua conformidade.
  261. Número ou marcador, página 5: 2. A inspecção e colheita de amostras são feitas nas portas de entrada oficiais, aprovadas pelo Ministro que superintende a área de Saúde, a designar:
  262. Número ou marcador, página 5: a) marítimas;
  263. Número ou marcador, página 5: b) fluviais;
  264. Número ou marcador, página 5: c) terrestres; e
  265. Número ou marcador, página 5: d) aéreas.
  266. Número ou marcador, página 5: 3. Os procedimentos para inspecção de produtos farmacêuticos
  267. Texto do artigo, página 5: nas portas de entrada são objecto de regulamentação específica, a ser aprovado pela ANARME, IP.
  268. Número ou marcador, página 5: Artigo 29
  269. Texto do artigo, página 5: (Inspecção em Boas Práticas de Farmacovigilância)
  270. Texto do artigo, página 5: Durante a inspecção em Boas Práticas de Farmacovigilância, o inspector deve avaliar de entre outros, os seguintes aspectos:
  271. Número ou marcador, página 5: a) sistema de Farmacovigilância da entidade;
  272. Número ou marcador, página 5: b) responsável pela Farmacovigilância;
  273. Número ou marcador, página 5: c) gestão da qualidade;
  274. Número ou marcador, página 5: d) contratos e acordos;
  275. Número ou marcador, página 5: e) relatórios periódicos de segurança de medicamentos;
  276. Número ou marcador, página 5: f) sistema de gestão de risco;
  277. Número ou marcador, página 5: g) maneio e notificação de reacções adversas;
  278. Número ou marcador, página 5: h) sistemas electrónicos usados nas actividades de Farmacovigilância;
  279. Número ou marcador, página 5: i) farmacovigilância em ensaios clínicos;
  280. Número ou marcador, página 5: j) gestão de sinal;
  281. Número ou marcador, página 5: k) problemas de qualidade;
  282. Número ou marcador, página 5: l) arquivos;
  283. Número ou marcador, página 5: m) registos de treinos e assuntos regulatórios; e
  284. Número ou marcador, página 5: n) informação médica.
  285. Número ou marcador, página 5: Artigo 30
  286. Texto do artigo, página 5: (Vigilância pós-comercialização)
  287. Texto do artigo, página 5: No âmbito da vigilância pós-comercialização de produtos farmacêuticos, cabe ao Inspector Farmacêutico:
  288. Número ou marcador, página 5: a) verificar a legalidade dos produtos farmacêuticos comercializados no que concerne ao registo e sua conservação, de acordo com as especificações do fabricante;
  289. Número ou marcador, página 5: b) gerir e fazer seguimento das decisões regulamentares tomadas;
  290. Número ou marcador, página 5: c) colectar e enviar amostras com suspeitas de problemas de qualidade para efeito de testagem analítica; e
  291. Número ou marcador, página 5: d) proceder a recolha de todos os produtos de baixa qualidade e falsificados.
  292. Número ou marcador, página 5: Artigo 31
  293. Texto do artigo, página 5: (Cooperação com outras entidades)
  294. Texto do artigo, página 5: O Inspector Farmacêutico deve interagir e cooperar com outras entidades interessadas, nomeadamente:
  295. Número ou marcador, página 5: a) Ministério Público, Alfândegas, Gabinete Central de Combate à Droga, Conselhos Municipais, Inspecção Geral de Saúde, Inspecção Nacional das Actividades Económicas e outras entidades competentes;
  296. Número ou marcador, página 5: b) farmacêuticos industriais, comunitários e hospitalares;
  297. Número ou marcador, página 5: c) equipas de gestão e supervisão de produtos farmacêuticos dos estabelecimentos dos sectores público e privado;
  298. Número ou marcador, página 5: d) institutos de investigação e de ensino;
  299. Número ou marcador, página 6: e) instituições credíveis, que actuam na área de regulamentação farmacêutica e com as quais Moçambique tenha acordos ou seja membro;
  300. Número ou marcador, página 6: f) autoridades reguladoras de medicamentos estrangeiras; e
  301. Número ou marcador, página 6: g) sociedade civil.
  302. Número ou marcador, página 6: CAPÍTULO IV
  303. Texto do artigo, página 6: Infracções, Sanções e Medidas Cautelares
  304. Número ou marcador, página 6: Artigo 32
  305. Texto do artigo, página 6: (Infracções e sanções)
  306. Número ou marcador, página 6: 1. Sem prejuízo das infracções previstas na demais legislação, constituem infracções os seguintes actos:
  307. Número ou marcador, página 6: a) a prática do exercício da actividade farmacêutica, por indivíduos não autorizados para o efeito, é punido com multa que varia entre 50 a 100 salários mínimos da Administração Pública;
  308. Número ou marcador, página 6: b) a não criação e implementação de um Sistema de Farmacovigilância na empresa titular de autorização de introdução no mercado de medicamentos, é punida com multa que varia entre 50 a 150 salários mínimos da Administração Pública;
  309. Número ou marcador, página 6: c) a não submissão à ANARME, IP, de cada um dos seguintes documentos: Plano de Farmacovigilância e de Minimização de Riscos, Relatórios Periódicos de Segurança e Relatórios de Eventos Adversos Individuais, nos prazos estabelecidos, é punida com multa de 50 salários mínimos da Administração Pública;
  310. Número ou marcador, página 6: d) a não submissão de Protocolo e suas Emendas à Autoridade Nacional Reguladora de Medicamento, IP, para a realização de um ensaio clínico, é punida com multa que varia entre 50 a 100 salários mínimos da Administração Pública;
  311. Número ou marcador, página 6: e) a não submissão de dados de segurança, nomeadamente relatórios individuais de notificação de problemas de qualidade/segurança e Relatórios Periódicos de Segurança do produto investigacional nos prazos estabelecidos, à Autoridade Nacional Reguladora de Medicamento, IP, é punida com multa que varia entre 50 a 100 salários mínimos da Administração Pública; e
  312. Número ou marcador, página 6: f) a submissão de informações falsas, sobre ensaios clínicos, é punida com multa que varia entre 300 a 1000 salários mínimos da Administração Pública.
  313. Número ou marcador, página 6: 2. O destino das multas, referentes ao presente artigo, está
  314. Texto do artigo, página 6: previsto em diploma aprovado pelos Ministros que superintendem a área das Finanças e da Saúde.
  315. Número ou marcador, página 6: Artigo 33
  316. Texto do artigo, página 6: (Multas)
  317. Número ou marcador, página 6: 1. Sempre que for aplicada ao infractor uma multa, o prazo para o pagamento voluntário da mesma é de quinze dias, contados a partir do momento da notificação.
  318. Número ou marcador, página 6: 2. O pagamento, a que se refere no número 1 do presente artigo, deve ser efectuado na conta indicada pela ANARME, IP.
  319. Número ou marcador, página 6: 3. Decorrido o prazo, estipulado no número 1 do presente
  320. Texto do artigo, página 6: artigo, sem que o infractor tenha procedido ao respectivo pagamento, o auto é remetido ao juiz de execução fiscal.
  321. Número ou marcador, página 6: Artigo 34
  322. Texto do artigo, página 6: (Gradução das Multas)
  323. Número ou marcador, página 6: 1. Para determinação das multas, deve-se atender à gravidade da acção que constitui infracção, às circunstâncias atenuantes e agravantes, bem como às circunstâncias por detrás das infracções, nomeadamente consequências previsíveis e imprevisíveis da irregularidade sobre a actividade.
  324. Número ou marcador, página 6: 2. Constituem circunstâncias agravantes da infracção:
  325. Número ou marcador, página 6: a) a reincidência nas infracções relativamente às actividades;
  326. Número ou marcador, página 6: b) prática da infracção para obter vantagem de qualquer natureza;
  327. Número ou marcador, página 6: c) falta de colaboração com a equipa inspectiva;
  328. Número ou marcador, página 6: d) prática da infracção com facilitação do funcionário público no exercício das suas funções.
  329. Número ou marcador, página 6: 3. Constituem circunstâncias atenuantes das infracções, dentre
  330. Texto do artigo, página 6: outras, as seguintes situações:
  331. Número ou marcador, página 6: a) boa reputação da entidade inspeccionada;
  332. Número ou marcador, página 6: b) arrependimento do infractor manifestado pela espontânea reparação das irregularidades;
  333. Número ou marcador, página 6: c) prévia comunicação, pelo agente, do perigo eminente à actividade farmacêutica;
  334. Número ou marcador, página 6: d) pronta colaboração com os inspectores farmacêuticos.
  335. Número ou marcador, página 6: Artigo 35
  336. Texto do artigo, página 6: (Reincidência)
  337. Número ou marcador, página 6: 1. Havendo reincidência na prática dos actos fraudulentos ou prejudiciais à saúde pública ou ao Estado, as entidades e/ou seus representantes serão interditos a exercer a actividade farmacêutica no território nacional, sem prejuízo da aplicação de outras medidas previstas na legislação em vigor.
  338. Número ou marcador, página 6: 2. Os procedimentos para a interdição e colocação na lista
  339. Texto do artigo, página 6: negra das entidades previstas no número 1 do presente artigo, serão objecto de regulamentação específica a ser aprovada pela ANARME, IP, em observância da legislação existente sobre a matéria.
  340. Número ou marcador, página 6: Artigo 36
  341. Texto do artigo, página 6: (Concurso de infracções)
  342. Número ou marcador, página 6: 1. Se a mesma infracção violar vários instrumentos legais ou um instrumento legal várias vezes, aplica-se o regime que culmine na multa mais elevada, podendo, todavia, ser aplicadas sanções acessórias.
  343. Número ou marcador, página 6: 2. Se o mesmo facto constituir simultaneamente crime
  344. Texto do artigo, página 6: e contravenção, o agente é punido sempre a título de crime, sem prejuízo das sanções acessórias previstas para a contravenção.
  345. Número ou marcador, página 6: Artigo 37
  346. Texto do artigo, página 6: (Medidas cautelares)
  347. Número ou marcador, página 6: 1. No âmbito da Lei de medicamento, vacinas, produtos biológicos e de saúde para o uso humano e nos casos em que exista suspeita de riscos graves ou ameaça para a saúde pública, a entidade competente pode tomar as seguintes medidas:
  348. Número ou marcador, página 6: a) retirar do mercado, suspender ou revogar o registo, autorização de produção, importação, distribuição e comercialização e proibir ou interditar a utilização de um medicamento, vacina e outros produtos biológicos e de saúde;
  349. Número ou marcador, página 6: b) responsabilizar os fabricantes, importadores, distribuidores e retalhistas pelo incumprimento das disposições sobre os produtos, cujo fabrico, importação e comercialização foi suspensa e aqueles que foi interdita a sua comercialização; e
  350. Número ou marcador, página 7: c) responsabilizar os fabricantes, importadores, distribuidores, retalhistas e todos os agentes actuando por sua conta, pelo incumprimento das disposições aplicáveis.
  351. Número ou marcador, página 7: 2. A duração da medida de suspensão de registo, da autorização de produção, importação, distribuição e comercialização a fixar por cada caso, não deve exceder o exigível pela situação de risco que a justificou.
  352. Número ou marcador, página 7: 3. Sempre que se detectar a venda, o comércio ilícito ou o contrabando de produtos farmacêuticos, a entidade competente deve determinar o encerramento provisório ou definitivo do estabelecimento comercial.
  353. Número ou marcador, página 7: 4. Nos casos em que a equipa inspectiva, no âmbito das suas actividades, constatar a ocorrência ou eminência de um perigo susceptível de pôr em causa o interesse público, a saúde pública e o ambiente como consequência directa da violação das normas e procedimentos que regem a actividade farmacêutica, o responsável da equipa deve comunicar à Direcção da Divisão para efeito de suspensão.
  354. Número ou marcador, página 7: 5. A equipa inspectiva pode ainda propor à entidade
  355. Texto do artigo, página 7: licenciadora, o encerramento da actividade, cassação da licença ou alvará, nos casos em que as irregularidades constatadas sejam graves e insanáveis.
  356. Número ou marcador, página 7: Artigo 38
  357. Texto do artigo, página 7: (Encerramento das instalações)
  358. Número ou marcador, página 7: 1. São situações puníveis com encerramento temporário, as seguintes:
  359. Número ou marcador, página 7: a) fabrico ou a comercialização de medicamentos sem autorização ou cuja autorização tenha sido revogada;
  360. Número ou marcador, página 7: b) infracções relativas à publicidade em caso de reincidência; e
  361. Número ou marcador, página 7: c) reincidência no fabrico, importação, exportação, distribuição ou comercialização de medicamentos, com dosagem fora dos limites de tolerância.
  362. Número ou marcador, página 7: 2. São situações puníveis com encerramento definitivo, as seguintes:
  363. Número ou marcador, página 7: a) a venda, comércio ilícito ou contrabando de produtos farmacêuticos do Serviço Nacional de Saúde;
  364. Número ou marcador, página 7: b) reincidência no fabrico e comercialização de produtos farmacêuticos sem autorização ou cuja autorização tenha sido revogada; e
  365. Número ou marcador, página 7: c) outras infracções previstas na Lei de medicamentos, vacinas, produtos biológicos e de saúde para o uso humano.
  366. Número ou marcador, página 7: 3. São situações puníveis com o encerramento imediato, as
  367. Texto do artigo, página 7: seguintes:
  368. Número ou marcador, página 7: a) a produção de medicamentos, vacinas e outros produtos de saúde sem a devida autorização ou em condições de precariedade de higiene, instalações danificadas, falta de procedimentos e susceptíveis a contaminação dos produtos;
  369. Número ou marcador, página 7: b) funcionamento do estabelecimento sem o Director Técnico autorizado;
  370. Número ou marcador, página 7: c) importação, exportação, distribuição e comercialização de medicamentos, vacinas e outros produtos de saúde sem a devida autorização; e
  371. Número ou marcador, página 7: d) a comercialização de produtos farmacêuticos por indivíduos não autorizados.
  372. Número ou marcador, página 7: 4. O inspector deve lavrar o auto de encerramento, que deve ser anexado ao auto de notícia.
  373. Número ou marcador, página 7: 5. Nos casos em que o autuado corrija as medidas impostas
  374. Texto do artigo, página 7: na penalidade ou após a impugnação ficar isento da penalidade, deve requerer a reabertura do estabelecimento.
  375. Número ou marcador, página 7: Artigo 39
  376. Texto do artigo, página 7: (Apreensão de produtos farmacêuticos)
  377. Número ou marcador, página 7: 1. Sempre que, durante a inspecção, se verificar o fabrico, a importação, a distribuição, o armazenamento e a comercialização de produtos farmacêuticos não autorizados ou produtos ilegais, os inspectores, após lavrarem o auto de notícia, podem confiscar os produtos como medida acessória, mediante o termo de apreensão conforme o modelo aprovado pela ANARME, IP.
  378. Número ou marcador, página 7: 2. Sempre que, durante a inspecção, se verificar a produção e comercialização de produtos farmacêuticos em locais não autorizados, os inspectores, após lavrarem o auto de notícia, podem confiscar os produtos como medida acessória.
  379. Número ou marcador, página 7: 3. Os produtos confiscados revertem a favor do Estado
  380. Texto do artigo, página 7: devendo, para tal, passar pela testagem analítica antes da distribuição ou serem inutilizados.
  381. Número ou marcador, página 7: Artigo 40
  382. Texto do artigo, página 7: (Impugnações)
  383. Número ou marcador, página 7: 1. Da decisão punitiva, cabe, no prazo fixado no respectivo auto de notícia:
  384. Número ou marcador, página 7: a) a reclamação ao respectivo autor da decisão, visando a sua alteração ou revogação; e
  385. Número ou marcador, página 7: b) o recurso hierárquico do respectivo autor da decisão, com fundamento na ilegalidade do acto impugnado.
  386. Número ou marcador, página 7: 2. O regime de impugnações segue os termos estabelecidos
  387. Texto do artigo, página 7: em legislação própria.
  388. Número ou marcador, página 7: CAPÍTULO V
  389. Texto do artigo, página 7: Disposições Finais
  390. Número ou marcador, página 7: Artigo 41
  391. Texto do artigo, página 7: (Procedimentos internos e directrizes)
  392. Texto do artigo, página 7: Compete a ANARME, IP, actualizar os demais procedimentos internos e directrizes, relativas ao presente Regulamento.
  393. Número ou marcador, página 7: Anexo I Glossário
  394. Texto do artigo, página 7: B
  395. Texto do artigo, página 7: Boas Práticas de Fabrico - É parte da garantia da qualidade que assegura que os produtos são consistentemente produzidos e controlados de acordo com as normas adequadas à sua utilização prevista e conforme exigido pela Autorização de Introdução no mercado.
  396. Texto do artigo, página 7: Boa Práticas de Farmácia - É a prática da farmácia que visa proporcionar e promover o melhor uso de medicamentos e outros serviços e produtos de saúde, por pacientes. O que exige que o bem-estar do paciente seja a principal preocupação do farmacêutico em todos os momentos.
  397. Texto do artigo, página 7: C
  398. Texto do artigo, página 7: Confiscar - É para oficialmente levar um vendedor ou importador, para assumir a custódia de uma remessa de produtos farmacêuticos armazenados nas instalações ou no porto de
  399. Texto do artigo, página 8: entrada com a intenção de interditar ou parar a sua distribuição ao público. Geralmente é realizada para produtos farmacêuticos considerados falsos, de qualidade inferior ou associados à doença inesperada ou morte.
  400. Texto do artigo, página 8: Controlo da qualidade - Abrange todas as medidas tomadas, incluindo a definição de especificações, amostragem, testes e resultados analíticos, para garantir que as matérias-primas, produtos intermediários, materiais de embalagem e produtos acabados estão em conformidade com as especificações estabelecidas para identidade, qualidade, pureza e outras características.
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